法治是物業管理最好的營商環境

大家可能也注意到了，民法典合同編草案設專章對“物業服務合同”作出規定，從無名合同到有名合同，為“物業服務合同”正名的時代即將開啟。這是重大的進步，但我們的努力不能就此停步。記得去年9月24日，我們到浙江調研，剛下飛機就得知26日全國人大法工委召開民法典合同編座談會，我覺得這是個難得的機會，于是放棄調研安排馬上趕回北京參會，會上我就“物業服務合同”這一章中的幾個存在爭議的條款重點闡述了住建部的意見，其中關于“物業服務合同不宜參照適用委托合同”的意見當場得到了采納，但關于刪除“業主對物業服務合同的任意解除權”以及“物業服務企業保障業主的人身、財產安全”有關條款的意見，雖然未能完全說服法工委民法室的同志，但他們對“適度限制業主的任意解除權”和“進一步考量物業服務企業的安全保障責任”表示認同。

這是我為什么一直關注并擔憂“藍色錢江縱火案”中民事審判結果的主要原因，綠城物業最終用庭外和解方式智慧地解決了這個難題。但是，大家設想一下，如果法院以判決結案，會是什么結果？如果涉案的不是綠城這樣有實力、有品牌和有策略的企業，結果又會是什么？我們不得而知。同樣，這也是我們前兩年在協調公安部擬出臺的《高層建筑消防管理規定（草案）》工作中窮盡一切手段的原因，我們最后請求國務院法制辦出面干預，并且作好向全國人大常委會提起合法性審查的思想準備。為什么這么努力抗爭呢？因為最初草案的45個條款中有33條涉及到物業服務企業的義務，一旦成為具有指引性的規章，將對今后物業服務活動中涉及的消防安全糾紛的司法裁判產生重大的影響。