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深圳:全國首個住房保障條例擬取消戶籍限制





劉曉云/《中國房地產報》/20080610

 
    日前,備受關注的《深圳市住房保障條例(草案)》(以下簡稱《條例》)送審稿已通過了深圳市法制辦的審議,此草案目前已報送至深圳市政府,這將是中國制定的首個住房保障性法規。

    深圳市國土房產管理局局長張士明表示,通過立法途徑來解決住房保障問題是最為直接有效的手段。“通過立法途徑解決住房保障問題是深圳長久以來的一個想法,要解決中低收入人群的住房問題,必須創新政策性住房建設模式”。

    深圳市政府法制辦經濟法規處處長曾穗生透露,“《條例》將在修改及提交深圳市政府常務會議和市人大審議通過后,提交廣東省人大審議。若一切順利,有望在年底或明年年初出臺。”

    深圳房地產研究中心副主任王峰介紹說,深圳的常住人口中,本地戶籍人口僅占25%。本地戶籍和非本地戶籍形成嚴重的倒掛現象。本地戶籍人口80%以上已經擁有住房,不會在保障范圍之列。因而深圳保障住房將主要面對低收入人口,包括非深圳戶籍人口。但對于非深圳戶籍人群,將會考慮到在深圳居住的年限。

    “該條例考慮了深圳戶籍人口和外來人口嚴重倒掛的特點,因此深圳市政府已決定對《條例》進行修改,將非深圳戶籍人群也納入住房保障體系。”曾穗生表示。

    該《條例》對深圳市住房保障的規劃供應、申請條件和保障標準、價格的確定、準入和退出、監督管理、懲罰機制等方面均做出相應規定。

    “今年深圳財政直接投入30億元,加上政府組織動員的社會資金總計達70多億元。今后深圳市80%的保障住房將用于出租,特區內保障性住房的售價大約為市場價的三分之一,而租金則起碼會低于農房的租價。”王峰對本報記者透露。

    記者獲悉,全國性的《住房保障條例》也已列入立法計劃。而深圳這份即將法制化的《條例》將再次為地方政府制定住房保障法規開先河。

    “深圳的試點《條例》無疑具有示范意義。”曾穗生說。


閱讀: 4856 次     2008/6/10 8:59:00



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