廈門：整治裝修亂象 物業參與“沙霸”最高罰2萬

薄潔/《廈門日報》/20100922

　　【核心提示】

　　今年10月開始，市建設與管理局將通過建設局網站等途徑，定期向社會公布我市6個區的裝修用土、沙、石、磚、水泥等建材市場價，預計今后每個季度將會對外公布一次最新的建材市場價。昨日上午，市建設與管理局黨組書記、局長阮躍國在接聽市長專線時，就有效整治住宅小區居民房裝修“沙霸”現象等問題，提出多項新舉措。

　　通過價格“杠桿”，引導搬運市場的良性競爭，杜絕“沙霸”。圖為民警指揮鏟除非法經營者的沙堆。

　　家政搬運企業將“延伸服務”

　　新交付的小區多是前期物業進行管理，部分項目的開發商與物業企業將一個小區的搬運和材料采購統一由一家或幾家隊伍承接。隨著搬運裝修工作的繁榮及其中所產生的利益，導致“搬霸”、“沙霸”現象的出現。早在2006年，我市建設部門就已經下發了《關于加強物業管理區域內裝修和搬運隊伍管理的通知》，2009年又聯合市公安局下發《進一步加強物業服務區域內裝修和搬運隊伍管理的通知》，同時聯合公安、工商部門對群眾反映強烈的部分項目的物業管理單位進行調查取證，由于不少業主害怕報復，取證結果無法達到處理的法定條件。

　　針對目前“沙霸”多由個人臨時拼湊組合，存在規范難、取締難的問題，建設部門已著手進行政策調研，準備對住宅裝修的搬運勞務市場進行規范和引導，將把現在的“游擊隊”改造成“正規軍”，重點扶持一批社會信譽好、價格低、服務品質高的家政或搬運企業承接家裝搬運市場的業務，逐步取代游兵散勇式的搬運隊伍，延伸這些家政或搬運企業的服務，使業主投訴有途徑，單位監管能到位。

　　同時，制定住宅區家裝搬運服務規范標準，對符合規范服務標準的企業給予必要的扶持，讓搬運隊伍在優質服務方面進行競爭。對部分以暴力行為或威逼利誘壟斷裝修、搬運行為的搬運隊伍，建設部門將會同公安、工商等部門依法進行嚴處，并限制其承接新的住宅家裝市場搬運業務。

　　物業參與“沙霸”將被嚴懲

　　記者了解到，市建設與管理局目前結合《廈門市物業管理若干規定》的立法工作，已經把加強前期物業管理的內容加入到正在審議的《廈門市物業管理若干規定》（第四稿）中，明確規定：“物業管理區域內，物業服務企業不得為業主指定搬運、裝修等特約服務或者采取其他方式限制業主自由選擇搬運、裝修等服務”，還規定物業服務企業違反規定的，“由城市管理執法部門責令改正，可以處五千元以上二萬元以下的罰款”。市建設與管理局還將對房地產企業和物業企業建立誠信檔案系統，對小區內有參與沙霸行為的房地產、物業企業同時記入不良信用檔案，并依法予以懲處。

　　在建設、公安等相關部門的努力下，近期有關“沙霸”、“搬霸”的投訴明顯減少。市建設與管理局負責人表示，今后將聯合公安、工商等部門加大打擊力度，發現一起，嚴肅處理一起。

　　市建設與管理局負責人還表示，今年4月8日起，在島內的土地招、拍、掛中要求商品住宅實施一次性裝修到位，這種做法既減少裝修擾民，又能節能減碳。而成品房的實施推廣，更能起到徹底解決“沙霸”亂象的作用。