成都：全國率先出臺《物業服務其他管理人名錄管理暫行辦法》

韓清華 馬林楠/中國經濟新聞網/20091202

    進行物業管理服務，除了選聘物業服務企業之外，還可以通過業主大會選擇物業服務其他管理人，而為了規范其物業服務行為，讓業主能夠在“花名冊”自由選擇。12月2日，成都市房管局在全國率先出臺了《成都市物業服務其他管理人名錄管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并將從2010年1月1日起正式實施。

    為了讓老舊住宅區、農民集中居住區的物業管理有人做事，并按規范行事，提高物業服務水平，結合成都統籌城鄉發展，建設最佳宜居城市的客觀需要，成都出臺了《辦法》，對申請列入名錄的其他管理人，還有“門檻”限制?！掇k法》中確定，包括社區服務機構、民辦非經營性企業及由國家物業管理師、物業服務項目經理設立的個人獨資企業、合伙企業等組織，應當具備相應的條件，包括具備必需的物業服務設施設備、負責人取得國家物業管理師證書或市房產管理部門認可的物業服務項目經理證書，從事物業管理的專業服務人員取得《成都市物業管理專業服務人員執業名冊證書》（以下簡稱執業名冊證書）。據了解，物業服務其他管理人名冊是由成都市房產管理部門面向社會推薦，供業主、業主大會或管委會選聘除物業服務企業以外的其他管理人的名冊。

    “不僅如此，為了我們今后的動態監管，凡是加入名錄的企業，還必須在市房地產行業信用信息平臺中建立信用信息，因為對物業服務企業進行信用管理，是我們促進和諧物管建立的有效手段。”負責人如是說道。

    “我們建立的全市統一名錄，將頒發統一的證書。”相關負責人解釋說，《辦法》中明確，市房產管理部門負責建立全市統一的名錄；區（市）縣房產管理部門負責轄區內物業服務其他管理人（以下簡稱其他管理人）服務行為的監督、指導、考核，并填發名錄證書。“名錄證書由市房產管理部門統一印制，實行動態管理，有效期二年。”負責人說到。

    《辦法》中明確，其他管理人可依法受業主、業主大會或管委會的委托，為老舊住宅區、農民集中居住區、新居工程、零星住宅樓及總建筑面積5萬平方米以下的其他住宅建筑區劃提供物業服務。

    在履行物業服務的過程中，《辦法》對其他管理人也進行了要求。“受聘的其他管理人應當在物業項目服務中心公示名錄證書，并遵守物業服務的行業規范。”負責人介紹說，其他管理人應當按規定履行物業服務的承接驗收、檔案管理、重大事件報告、統計報表等義務。其他管理人依約承擔建筑區劃的物業服務責任；可以將受托提供物業服務中的專業工作，分項委托給其他專業單位。

    除了履行義務之外，《辦法》也對其他管理人的服務“禁區”進行了劃定，凡是出現將同一建筑區劃內的全部物業服務業務一并委托給他人、挪用專項維修資金、擅自改變物業服務用房等公共建筑和共用設施用途、擅自利用物業共有部位及設施設備進行經營等“違規行為”的，都將進行信用減分的處理，而情節嚴重者，將會被受到除名的嚴懲。