物業管理評標

   所謂評標，就是依據招標文件的規定和要求，對投標文件所進行的審查、評審和比較。評標是審查確定中標人的必經程序，是保證投標成功的重要環節。評標工作由開標前確定的評標小組或評標委員會，召集人一般由招標人或其指定代理人擔任。根據評標內容的繁簡，可在開標后立即進行，也可在隨后進行。評標是對各投標人進行綜合評價，為擇優確定中標人提供依據。
   一、物業管理評標委員會
   1、評標委員會專家成員(以下簡稱評標專家)的選定
   評標委員會的專家成員，應當由招標人從房地產行政主管部門建立的專家名冊中采取隨機抽取的方式確定。
   招標人應于開標前的3日內確定評標委員會成員，并在中標結果確定前對評標委員會成員名單予以保密。
   2、評標專家的條件
   評標專家應符合下列條件之一：
   （1）、從事物業管理及工程管理、建筑管理、財務會計等相關領域工作滿五年，具有中級以上技術職稱或同等專業水平，熟悉物業管理業務知識并具有較豐富的實踐經驗；
   （2）、負責小區管理、擔任小區經理（負責人）6年以上，具有豐富的管理經驗。
   除上述條件外，評標專家應能客觀、公正地履行職責，能確保參與物業管理投標評審時間。
   3、評標專家的管理
   評標專家有政府房地產物業行政管理部門聘任，聘期2年。
   評標專家應當嚴格遵守評標規則和紀律。
   政府房地產物業行政管理部門定期對評標專家進行有關法律法規、政策和業務培訓。
   評標專家有違規行為或不稱職的，應取消其評標專家資格。被取消評標專家資格的人員，不得再參加任何評標活動。
   4、評標委員會成員的回避
   評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：
   （1）、房地產物業行政管理人員；
   （2）、本人任職于投標單位或者本人是投標單位主要負責人的近親屬；
   （3）、本人與投標單位有經濟利益關系；
   （4）、本人或本人所在單位為投標單位作投標指導或制作投標書的。
   評標委員會成員應當回避而不回避，造成招標人或投標人經濟損失的，應承擔賠償責任。
   5、評標委員會成員的行為規范
   評標委員會成員不得與任何投標人，或者與招標結果有利害關系的人進行失下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物。
   評標委員會成員不得透露對投標文件的評審和比較、中標侯選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
   二、物業管理評標原則
   評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優的原則。
   1、評標活動應當遵循公平、公正原則
   （1）、評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和辦法進行評標，對投標文件進行系統的評審和比較。沒有在招標文件中規定的評標標準和辦法，不得作為評標的依據。招標文件規定的評標標準和辦法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭。
   （2）、評標過程應當保密。有關標書的審查、澄清、評議、比較的有關資料以及授予合同的信息等均不得向無關人員泄露。對于投標人的任何施加影響的行為，都應給予取消其投標資格的處罰。
   2、評標活動應當遵循科學、合理的原則
   1）、詢標
   即投標文件的澄清，評標委員會可以以書面形式，要求投標人對投標文件中含義不明確，對同類問題表述不一致，或者有明顯文字和計算錯誤的內容，做必要的澄清、說明或補正。但是，投標人的澄清或說明，僅僅是對上述情形的解釋和補正，不得有下列行為：
   ①超出投標文件的范圍。如投標文件沒有規定的內容，澄清時候加以補充；投標文件規定的是某一特定條件作為某一承諾的前提，但是澄清時解釋為另一條件；等等。
   ②改變或提議改變投標文件中的實質性內容。所謂改變實質性內容，是指改變投標文件中的報價、技術規格（參數）、主要合同條款等。這種實質性內容的改變，目的就是為了使不符合要求的投標成為符合要求的投標，[FS:PAGE]或者使競爭力較差的投標變成競爭力較強的投標。
   如果需要澄清的投標文件較多，則可以召開澄清會。澄清會應當在招標投標管理機構監督下進行。在澄清會上由評標委員會分別單獨對投標人進行質詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規定的時間內投標人以書面形式予以確認，做出正式書面答復。
   另外，投標人借澄清的機會提出的任何修正聲明或者附加優惠條件不得作為
   評標定標的依據。投標人也不得借澄清機會提出招標文件內容之外的附加要求。
   2）、響應性投標文件中存在錯誤的修正
   響應性投標中存在的計算或累加錯誤，由評標委員會按規定予以修正：用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；單價與合價不一致時以單價為準，但當評標委員會認為單價有明顯的小數點錯位的，則以合價為準。經修正的投標書必須經投標人同意才具有約束力。如果投標人不同意評標委員會按規定進行的修正，應當視為拒絕投標，投標保證金不予退還。
   3）、評標活動應當遵循競爭和擇優的原則
   (1)評標委員會可以否決全部投標
   評標委員會對各投標文件評審后認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。
   (2)有效的投標書不足3個時不予評標
   有效投標不足3個，使得投標明顯缺乏競爭性，失去了招標的意義，達不到招標的目的，則本次招標無效，不予評標。   
   (3)重新招標    
   有效投標人少于3個或者所有投標被評標委員會否決的，招標人應當依法重新招標。