重慶：強化臨時用地管理

徐旭忠/新華網/20080911　

    記者從重慶市國土資源和房屋管理局了解到，為了保護土地所有人、使用人的合法權益，重慶市高度重視臨時用地工作，圍繞臨時用地管理制定了一系列政策措施，切實做到依法管理、有序使用、補償到位，合理節約利用土地資源。

    對于臨時用地的利用，重慶市首先要求要界定臨時用地的范圍，規定工程施工、地質勘察、臨時取土取石等臨時使用土地可作為臨時用地，涉及城市規劃道路路幅用地、城市廣場等公用設施和綠化用地、居民住宅區內的公共用地、基本農田保護區和文物保護單位內基本農田保護區等，不得作為臨時用地，杜絕借臨時用地為名的各種違法用地行為。臨時用地使用期限一般為兩年，為保證國家和市重點建設項目工程用地，工期較長確需延長期限的，須按有關規定程序辦理延期用地手續。同時對臨時用地從用地申請、審查報批到提供土地各個環節進行了細化，具備較強的可操作性。

    針對臨時用地的補償標準及支付問題，重慶市規定臨時用地使用耕地的（果園、牧草地按耕地計算，其他非耕地２畝折算為１畝，法律法規另有規定的除外），一年一次補償，補償標準不應低于當地征地的統一年產值標準。臨時用地使用國有土地的，由臨時用地者與國有土地使用權人簽訂臨時用地協議，并按協議約定支付相關費用。

    此外，重慶市還規定臨時用地單位要盡可能保護耕地，不得改變臨時用地的批準用途，不得在臨時用地上修建永久性建筑物，臨時用地單位先繳納在法定期限內履行土地恢復和復墾責任的保證金，促進土地復墾工作的順利落實。