南京：將用2個億保障明年的廉租房

《現代快報》/20071116

    南京市住房公積金的收益有多少投入到廉租房中？“今年的資金量大約有7000萬左右。”南京市房產局相關部門人士介紹說，南京住房公積金用于廉租房的資金是“增值收益扣除計提貸款風險準備金和管理費用后的全部余額”，這和財政部此次規定一致。隨著南京住房公積金的繳存量增加，同時公積金的貸款“充分”，每年提取的廉租房保障資金也在逐年增加。

　　根據這次財政部的辦法規定，土地出讓凈收益不低于10%的比例要用于廉租住房保障資金，那南京今年有多少？該人士透露說，以前按照5%的比例提取，去年提取的資金是6000多萬元，如果按照1%的比例提取，就意味著有1.2億元以上的資金，并且今年土地出讓市場明顯比去年火熱，實際上可能還不止這個數。加上公積金的7000多萬元，今年公積金和土地出讓金方面的保障將突破2個億，這些提取的廉租房資金將安排到明年的廉租房保障中去。

　　1000套廉租房目前已安置過半

　　記者了解到，在尋求住房資金保障上，目前南京市建立了1億多元的住房保障發展基金，投入廉租房保障資金1.9億元。在以三種形式(租金補貼、租金減免、實物配租)為主的廉租住房保障體系中，累計受保護家庭1萬多戶，其中實物配租(廉租房)500戶、住房租賃補貼2200戶、租金減免困難家庭7500多戶。

　　“如果按國務院的24號文規定，在土地出讓凈收益中，如果10%的比例不夠，各地還可根據實際情況進一步適當提高比例。”南京市房改辦人士說，這就意味著廉租房保障資金的量還可以從土地收益中“增量”。同時，24號文要求各地“廉租住房、經濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設用地的年度供應量不得低于居住用地供應總量的70%”，按照這一目標，南京肯定要適時調整租賃住房補貼標準以及擴大實物配租的范圍。

　　從2004年開始，南京共儲備了1000套廉租房房源，都集中于經濟適用房小區，具體為：景明佳園150套、興賢佳園二期330套、銀龍花園150套、百水芊城150套、恒盛嘉園220套，目前這些儲備房安置已過半(500套)。同時，南京廉租房的實物配租主要以40平方米左右的單室套和50平方米的一室半為主，這和國家控制在50平方米之內的標準剛好吻合。

　　廉租房受惠群體肯定要擴大

　　如果有2億元的廉租房保障資金，按照廉租房20萬一套核算，就可以蓋1000套廉租房。“賬不能這樣算。”相關人士表示，南京現有的廉租房保障制度分三種方式，分別是租賃補貼、租金減免和實物配租，不能片面將廉租住房保障理解為就是實物配租，還有城鎮最低收入家庭享受的租賃補貼及租金減免部分，“當然廉租房保障的資金多了，受惠群體肯定也會擴大”。

　　南京市房產局人士表示，南京市正在研究制定三年期(2008年至2010年)住房保障規劃，將按國務院要求規定“把低收入群體納入住房保障范圍”，比如最低收入的、特困戶等不同家庭如何保障，都會有相應的標準，隨著資金量的充足，廉租房的建設肯定也要提速，惠及面也要擴大。

　　14日，財政部出臺了《廉租住房保障資金管理辦法》，該辦法要求將住房公積金增值收益計提相關費用后的余額、土地出讓凈收益不低于10%的比例均要用于廉租住房保障資金。那南京的廉租房保障資金是否得到“保障”？15日南京市房產局相關部門透露說，自國務院出臺有關解決城市低收入家庭住房困難意見(24號文)后，南京已經加大了廉租房保障資金的投入，今年有望突破2個億，這筆資金將用于保障明年的廉租房建設。