(劉笑一/《中國房地產報》/20070517)
“上海正在醞釀出臺一份《上海市節能省地型住宅發展指導意見》（以下簡稱《意見》），將明確新建住宅交付使用后的降耗標準，并以此作為土地招標等環節的必要條件。”4月25日，上海市房地局住宅產業處處長李娟娟向本報記者透露。
“住宅建設對資源消耗和環境影響都很大，發展節能省地型住宅已是明確的發展方向。”李娟娟稱，上海房地局將從土地出讓、初步設計審批、新開工登記、商品住房預售、交付使用、企業資質等各個管理環節入手，研究整合推進節能省地型住宅建設的管理資源，通過政策來構建全過程管理體系。
在4月上旬召開的“2007年上海市住宅建設工作會議”上，上海市房地資源局明確了2007年工作部署，其中推進上海資源節約型城市建設，落實住宅建設領域節能降耗指標，深入推進創建節能省地型“四高”優秀小區，成為上海市房地局今年六大工作重點之一。
記者還了解到，該份《意見》可能會明確對開發商的相關規劃進行跟蹤核查，并在商品房預售環節對其落實節能降耗的相關項目技術進行審核。
“加快推進住宅產業現代化，就是以建設節能省地型住宅為突破口的，接下來我們主要是將細化、完善推進住宅產業化的辦法，并落實到位。”李娟娟表示，“比如我們會規定，新建住宅交付使用后的降耗指標將在6%～8%左右。”
業內人士認為，類似這樣的標準并不難達到。
“按現有的節能標準，建筑物圍護結構采取節能措施后可節能25％，其成本為每平方米建筑增加100元左右，占單位房價的2.5％左右，5～8年左右即可收回成本。”五合國際總經理劉力表示，上海全力推進節能省地型住宅，是為擺脫住宅建設高資源消耗、高環境影響的粗放型發展模式。
“上海房地局對節能省地型住宅形成面上強制、重點推進及試點應用的多層次推進格局。”李娟娟強調，對中小套型住宅設計和住宅保溫節能等成熟技術，進行面上強制推廣。
近兩年來，為確保節能省地型住宅的順利試點，上海已經在《上海市配套商品房建設導則》、《上海市中低價普通商品房建設導則》的編制過程中，引入了建筑節能設計規范和技術要求。
并且，從去年起，新一輪配套商品房和中低價普通商品房項目招標已經成為試點，房地局已要求競標單位按照《建設導則》的要求編制競標方案，并在中標協議中標明落實節能設計和技術措施的具體責任。
據悉，今年起，上海有關部門還將同時積極探索既有住宅節能改造的試點工作，并重點探索以市場手段為主、政府支持為輔的推進機制。
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2007/5/17 11:02:00