上海：掛牌出讓摩天輪地塊 需繳上億誠意金

（《東方早報》/20070131）

    上海市房屋土地資源管理局昨天發布公告稱，去年五號公告中推出的兩個地塊“上海市虹口區匯山碼頭東塊地塊”(原摩天輪地塊)和“上海市軌道交通七號線浦江耀華站地塊”均采用掛牌方式出讓，掛牌時間均為2007年1月30日至2月9日。不過，此次掛牌比平時多了一個要求，有意競標的企業需要繳納上億元的“誠意金”，這使得投標企業數量比預期的要大幅減少。

不足3家公司通過預審

    上海房地局去年年底發布的五號公告中，由上海市黃浦江兩岸開發工作領導小組辦公室(簡稱“上海浦江辦”)出讓的兩個沿江地塊“上海市虹口區匯山碼頭東塊地塊”和“上海市軌道交通七號線浦江耀華站地塊”出讓方式一欄規定：被接受的申請人數超過3家(含3家)的，將采用招標方式出讓。被接受的申請人數超過1家(含1家)且少于3家(不含3家)的，將采用掛牌方式出讓。土地采用招標出讓的方式，將有評標的過程，而掛牌出讓意味著符合出讓方要求的競標人通過報價，采取“價高者得”的方式取得土地。昨天的公告還顯示，根據資格預審結果，兩幅土地均將采用掛牌方式出讓。也就是說，這兩個地塊通過預審的公司都沒有達到3家。這一結果讓人感到有些意外。在1月12日的答疑會上，參與兩個地塊答疑的單位超過了20家，和如今兩個地塊總共不超過四個公司參與的情況大相徑庭。

首次要求繳納誠意金

    從掛牌文件來看，兩個地塊對于競買人資金實力要求可謂苛刻。除了要求繳納巨額土地保證金之外，兩個地塊還首次要求交付雙倍于保證金的“誠意金”，其中摩天輪地塊誠意金為4億元人民幣，加上2億元的保證金，兩部分總金額達到6億元之巨；而耀華站地塊誠意金為1億元人民幣，加上0.5億元的保證金，兩部分總金額為1.5億元。實際上，這兩部分資金已經占到了未來土地總出讓金的接近30%。

    “由于此前摩天輪地塊出讓不愉快的先例，使得出讓單位對于這兩塊土地出讓中資金的要求變得更加嚴格，土地出讓前，如此高額的保證金支付可謂罕見。”一個業內人士這樣評論。

    兩年前，來自浙江的浙江華門房地產集團公司以接近15億元的價格投得當初規劃為摩天輪的虹口匯山碼頭東塊地塊，但一直到去年底項目都沒有動工，該地塊后被收回重新出讓。