銀川：市住房保障局直面問題 列出整改"計劃書"

    日前，銀川市住房保障局對2014年的工作進行了全面安排部署，同時就保障房建設、舊城改造、供熱和物業服務等各項工作中存在的問題進行梳理、提出整改要求。

    嚴格工程建設管理

    在工程建設方面，該局要求對各個項目進行梳理，包括拆遷、土地、規劃設計方案的論證、招投標、標段劃分等。同時，完善工程建設中的農民工工資管理、現場變更簽證管理等規定，逐步建立分級管理機制；針對工作銜接上存在相互推諉扯皮現象，明確中標單位、監理單位、甲方負責人的職責；對工程質量方面的隱患以及維修不及時等問題，進一步細化工程維修保證金使用細則予以解決。

    針對農民工工資問題，建立農民工信訪登記制度，建立一卡通制度，確保農民工工資及時發放。

    探索保障住房新制度

    該局今年將研究制定更加科學的保障住房配套制度。對殘疾等特殊人群的房屋充分考慮其特殊性，方便其生活；針對一線環衛工人的特殊情況，有針對性地解決垃圾車停放、充電、清潔等問題。同時，今年該局將進一步研究對保障對象按年齡、按特殊情況等分類管理的分配機制。

    針對銀川“兩宜”城市建設結合聯合國人居環境獎申報工作，建議按“綠·水”為主題，集中體現銀川精神和優勢，進行修正申報。

    對于保障性住房配租后的管理滯后問題，該局將建立規范化管理模式，加大監督，妥善解決建設遺留問題；每年對保障對象進行巡查，對違規行為及時查處；建立住房保障信用信息檔案，動態掌握保障對象實際情況，讓真正困難的群體住有所居。

    解決物業和供熱難題

    今年，在物業管理方面將進行改革，中、高端小區物業服務費由市場來定，老舊小區及保障性住房小區物業服務費則采取政府指導價，但需對物業管理、支出成本進行測算，分層次制定收費標準。

    加大對物業企業的動態管理，對投訴較多的物業企業通過降低資質、取消資質等辦法提高服務意識和水平；推進物業管理權限下放工作，真正實現老舊小區的街道管理目標。

    針對供熱方面存在的問題，該局將進一步整合熱源點的建設和一次供熱管道改造，提高供熱的硬件水平；對投訴率居高不下的住宅，優先列入既有建筑節能改造范圍；對于分戶改造費收取混亂的問題，引入第三方進行監督，確保公開公正。

    創新方式加強行業管理對于產權交易方面存在的問題，該局創新管理，與開發企業、銀行、中介等建立聯席會議制度，有針對地提高服務質量；對于市場監管工作力度不夠的情況，出臺《銀川市商品房預售資金監管辦法》，從制度、政策方面有效杜絕開發商違規行為的發生。今年，該局還將通過走基層活動，有針對性地提高服務質量。

    目前，該局已經針對相關工作制訂新的管理辦法，以確保所有問題整改到位。