赤峰市城鎮社區消防安全管理規定

<赤政發[2003]096號>

各旗縣區人民政府，市直各委辦局、各企事業單位：
《赤峰市城鎮社區消防安全管理規定》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　赤峰市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　二○○三年九月十五日


赤峰市城鎮社區消防安全管理規定

　　第一條　為了加強城鎮社區消防安全管理，預防和減少火災危害，保護公民生命財產安全，創建良好的社區消防安全環境，根據國家和自治區有關法律、法規的規定，結合本市城鎮社區實際，制定本規定。
　　第二條　城鎮街道辦事處、公安派出所、社區居委會和居民住宅區物業管理企業在當地人民政府統一領導和公安消防部門的監督指導下，按照本規定負責社區消防安全工作。
　　第三條　社區消防安全工作應當立足現有社區組織機構，發揮管理和服務功能，發動和依靠群眾，實行群防群治。
　　第四條　社區消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、社區居委會和居民住宅區物業管理企業的主要領導對管理范圍內的消防安全工作負總責，并確定專人具體負責社區消防安全工作。
　　第五條　街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任，綜合治理辦公室、公安派出所、社區居委會、駐社區有關單位人員組成的消防安全委員會，負責本轄區社區消防安全工作的組織、指導、督促和協調。
　　第六條　社區居委會應當建立由居委會主任、居民小組長、治安巡邏人員組成的社區消防工作小組。
　　社區居委會成立由社區居民樓長、居民代表、物業管理人員及社區志愿者組成的群眾義務消防組織，負責社區的消防安全群防群治工作。
　　第七條　社區消防工作所需資金來源由旗縣區人民政府負責安排，由財政部門監督使用。
　　第八條　街道辦事處在社區消防安全工作中履行下列職責：
　?。ㄒ唬⑸鐓^消防安全工作納入社會治安綜合治理的內容，制定消防工作計劃，定期召開社區消防工作會議，組織、督促、協調社區消防工作的開展；
　?。ǘ┴撠煴据爡^內除市、旗縣區兩級公安消防部門列管重點單位之外的其他單位和社區居委會的消防安全工作，定期開展消防安全檢查；
　?。ㄈ┒酱僦笇鐓^居委會、物業管理企業定期開展社區消防安全檢查，消除火災隱患，受理群眾舉報，開展消防咨詢服務；
　?。ㄋ模┙M織開展社區消防宣傳教育，提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力；
　?。ㄎ澹┴撠熒鐓^消防宣傳陣地的建設和公用消防器材的維護和管理；
　?。┙⑾腊踩熑沃?，與轄區列管的消防安全重點單位和物業管理企業、社區居委會簽定年度《消防安全責任書》，并組織年度考評，落實獎懲措施；
　?。ㄆ撸┙⒔∪鐓^各項消防管理制度，完善社區消防檔案；
　?。ò耍﹨⑴c組織轄區火災撲救，維持火場秩序，保護火災現場，配合公安消防部門調查火災原因，核查火災損失。
　　第九條　社區居委會、物業管理企業履行下列消防安全職責：
　?。ㄒ唬┌凑战值擂k事處的統一部署和安排，做好轄區的消防安全工作，維護轄區消防安全；
　?。ǘ用褡≌瑯窃旱南腊踩M行檢查、巡邏，發現和糾正消防違章行為；
　?。ㄈ┴撠熭爡^必要的消防器材的配備和消防設施的維護、保養，確保正常使用；
　?。ㄋ模┙∪腊踩贫?，完善消防檔案；
　?。ㄎ澹┲贫ň用穹阑鸸s，開展消防安全教育，定期向居民家庭發放消防宣傳材料，為轄區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務；
　?。┹爡^發生火災，及時組織疏散周圍群眾，撥打火警電話報警，組織人員撲救初期火災?；馂膿渚群?，應協助消防部門保護火災現場，調查火災原因，核查火災損失。
　　第十條　公安派出所在社區消防安全工作中履行下列職責：
　?。ㄒ唬┴撠熭爡^列管消防重點單位的消防監督工作；
　?。ǘ┘訌妼ι鐓^消防安全工作的監督檢查和消防業務指導；
　?。ㄈ┡浜瞎蚕啦块T對社區消防管理人員進行消防專業培訓；
　?。ㄋ模椭鐓^消防組織建立健全各項消防規章制度，完善消防工作檔案；
　?。ㄎ澹┲笇鐓^開展消防宣傳活動，及時總結和推廣社區消防安全工作經驗；
　?。┌焉鐓^消防安全工作列為社區民警職責，作為評比考核內容。
　　第十一條　街道辦事處、公安派出所每季度對管理單位至少進行一次消防檢查，檢查的主要內容：
　?。ㄒ唬┗馂碾[患的整改及防范措施的落實情況；
　?。ǘ﹩挝?、部位或場所施工、使用或開業前，有關消防審核、驗收或者檢查手續是否完備；
　?。ㄈ﹩挝幌腊踩芾碇贫鹊闹贫ê吐鋵嵡闆r；
　?。ㄋ模﹩挝粏T工的消防宣傳教育和消防培訓情況；
　?。ㄎ澹缁鹌鞑牡呐鋫浜途S護情況；
　?。┤細?、火源、電源的管理情況。
　　消防檢查應填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽名。檢查時發現問題應及時督促被檢單位整改，較大火災隱患或解決不了的火災隱患應當及時上報轄區公安派出所或旗縣區公安消防部門查處。
　　第十二條　社區居委會、物業管理企業對物業管理區域的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時進行消防提示。
　　實行物業管理的住宅小區應當建立消防巡查制度。巡查的內容包括：
　?。ㄒ唬┬^消防設施、器材是否完好；
　?。ǘ┬^消防車道或住宅樓通道是否暢通；
　?。ㄈ┫馂碾U情，發生火災及時報警，利用現有滅火器材，實施有效處置。
　　巡查應填寫巡查記錄，巡查人員應記錄巡查的內容、部位、頻次和檢查發現的問題及處理措施，并在巡查記錄上簽名。對檢查發現的問題應及時督促糾正，較大火災隱患應及時報告責任區民警查處。
　　第十三條　街道辦事處通過社區有關宣傳陣地，采取多種形式，營造社區消防安全氛圍。
　　第十四條　街道辦事處、社區居委會和物業管理企業應當定期進行消防安全宣傳活動，對有關單位的從業人員進行消防安全教育，按照部署組織好本轄區每年一度的“119”消防宣傳日活動。
　　第十五條　社區應當根據季節特點，有針對性地開展多種形式的消防安全教育活動；學生放假期間，加強對轄區中小學生的消防安全教育；定期向居民家庭發放消防宣傳材料，增強群眾消防安全意識。
　　第十六條　街道辦事處、社區居委會和物業管理企業應當定期組織群眾到消防站參觀，開展消防演練，提高群眾的消防素質。
　　第十七條　街道辦事處應當督促轄區單位主要負責人及重要崗位從業人員參加消防培訓。
　　第十八條　街道辦事處應當設立消防工作室，消防工作室內應當懸掛張貼街道辦事處的社區消防建設示意圖、社區消防組織網絡建設圖及社區消防管理制度。
　　第十九條　街道辦事處消防工作室應當建立下列消防工作檔案：
　?。ㄒ唬┥鐓^基本情況檔案；
　?。ǘ┹爡^重點單位名冊及基本情況檔案；
　?。ㄈ┗馂碾[患檔案；
　?。ㄋ模┗馂慕y計檔案；
　?。ㄎ澹┫罊z查檔案；
　?。┫佬麄鹘逃?、培訓檔案；
　?。ㄆ撸┫罆h記錄；
　?。ò耍┙值擂k事處與轄區單位、社區居委會簽定的《消防安全責任書》檔案。
　　第二十條　社區居委會應當建立下列消防工作檔案：
　?。ㄒ唬┥鐓^居委會基本情況檔案；
　?。ǘ┲伟矄T、聯防員、巡查員基本情況檔案；
　?。ㄈ┫罊z查、巡查檔案；
　?。ㄋ模┫榔鞑呐鋫錂n案；
　?。ㄎ澹┚游瘯c各居民住戶戶主簽定的《居民防火公約》檔案；
　?。┫佬麄骰顒訖n案；
　?。ㄆ撸┫罆h記錄。
　　第二十一條　社區消防安全工作應當作為社區年度綜合檢查、考核、評比的內容。
　　第二十二條　對在社區消防安全工作中成績突出的單位和個人，由當地人民政府或公安消防部門按規定給予表彰獎勵；對因社區消防安全工作失職造成重、特大火災事故的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法部門處理。
　　第二十三條　本規定由市公安局負責解釋。
　　第二十四條　本規定自發布之日起施行。