威海市住宅物業前期物業管理招投標管理規定

第一條  為規范威海市前期物業管理招投標活動，促進物業管理市場的公平競爭，依據《物權法》、《物業管理條例》、《前期物業管理招投標管理暫行辦法》、《山東省物業管理招投標管理暫行辦法》等法律、法規，結合威海市實際，制定本規定。
第二條  在威海市區（環翠區、高技區、經技區）范圍內實施前期物業管理招投標活動均適用于本規定。
第三條  威海市物業管理辦公室負責本市區前期物業管理招投標活動的監督管理工作。
第四條  住宅以及以住宅為主的綜合物業項目的前期物業管理必須通過招標的方式選聘物業服務企業。
在建住宅物業項目應當在辦理商品房預售許可證之前完成前期物業管理招投標工作。
第五條  投標人應持有合法、有效的物業服務企業資質證書。
威海市以外的物業服務企業參加本市物業項目投標的，須經威海市物業管理辦公室備案。
第六條  開發建設單位負責前期物業管理招標組織工作，市物業管理辦公室負責招投標具體指導、實施工作。
第七條 招標人采取公開招標方式的，應當通過威海日報、威海晚報和威海物業管理網等媒體發布招標公告。招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目基本情況、招標文件獲得方式等。
招標人采用邀請招標方式的，須經市物業管理辦公室同意并向不少于3個物業服務企業發出投標邀請書。
投標人少于3個或者規劃項目總建筑面積在2萬平方米（含）以下的，經市物業管理辦公室批準，可以采用協議招標方式選聘具有相應資質的物業服務企業。
第八條   招標人應當根據物業管理項目的特點和需要，依照由市物業管理辦公室統一印制的《前期物業管理招標文件（示范文本）》在招標前完成招標文件的編制。
第九條  招標人應當在發布招標公告的10日前，向所在區物業管理主管部門提報以下材料：
（一）招標項目簡介；
（二）招標書（包括招標工作機構、時間安排、物業服務內容、范圍、收費及服務要求，對投標單位的要求等）；
（三）其它相關材料。
各區物業管理主管部門五個工作日內進行初審，不符合招標條件的書面回復，認為可以招標的，將上述材料轉報市物業管理辦公室，市物業管理辦公室在五個工作日內進行復核并給予書面回復。
第十條 投標人對招標文件有疑問需要澄清的，應當以書面形式向招標人提出。
第十一條 投標人應當按照招標文件的內容和要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
第十二條 投標人應當在規定的時間內，將投標文件送交所在區物業管理主管部門，由專人簽收、妥善保存。開標前，由所在區物業管理主管部門參加評標的人員帶入招標場所，任何單位和個人均不得開啟投標文件。
第十三條  評標由評標委員會負責。評標委員會由招標人代表1人、所在區物業管理主管部門1人、具備物業管理評標經驗的專家3人組成。
專家評標委員從市物管辦建立的招標投標專家庫名單中隨機抽取產生。市物管辦應當在招標文件確定的開標時間前一個工作日，抽取評標委員會成員。
第十四條 投標人的投標文件當眾開啟，由評標委員會在招標現場進行評審。
第十五條  評標委員會按照《威海市前期物業管理評標規則》中資信部分、技術部分、商務部分、現場答辯部分進行評標打分。
在評標過程中結合投標文件，安排投標人公開答辯。主答辯人一般由投標方擬委派的該項目負責人擔任。
第十六條 為鼓勵物業服務水平上檔升級，對獲得國家示范、省優秀、市級優秀物業管理項目的投標物業服務企業進行加分。
（一）獲得國家示范項目的，加3分。每增加一個另計0.5分，累計5分為止；
（二）獲得省優秀項目的，加2分。每增加一個另計0.2分，累計4分為止；
（三）獲得市優秀項目的，加1分。每增加一個另計0.1分，累計3分為止。
第十七條  評標委員會對投標人以百分制逐項記分。按照投標人綜合得分依次排序，推薦2名合格中標候選人，招標人應當依序選擇中標人。
評標委員會完成評標后，應向投標單位提供綜合評分匯總表，匯總表應當如實記載有關內容。
第十八條  評審活動未結束，評標委員會成員無正當理由，不得中途退出招投標現場。
第十九條  招標活動結束后20日內，招標人和中標人按照招標文件和中標人的投標文件的內容簽訂《前期物業服務合同》，并報市物業管理辦公室備案。
在建工程達到預售條件的，建設單位可持備案證明到市房地產管理局辦理《商品房預售許可證》。
第二十條  前期物業管理招投標的費用由開發建設單位承擔。
第二十一條  招投標過程中出現下列行為的，視為無效招標：
（一）招標人向投標單位或他人透露可能影響招投標公平競爭情況的；
（二）招、投標雙方有弄虛作假、惡意串通，損害對方和其他投標人的合法權益行為的。
第二十二條  業主和業主大會通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業的，參照本辦法執行。
第二十三條  招標投標活動中有違反國家相關法律法規和規章規定的，按照相關規定處罰。
第二十四條 住宅物業的開發建設單位未通過招投標的方式選聘物業服務企業或者未經批準，擅自采用協議方式選聘物業服務企業的，依據國務院《物業管理條例》第五十七條規定責令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。
第二十五條 本規定由市物業管理辦公室負責解釋。
第二十六條 本規定自2008年1月1日起實施，本規定實施前市房管局制定的其它規定與本規定不一致的，以本規定為準。