山東：擬建立物業質量保修金監管制度

張曉晶/新華網/20080911

    物業質量不合格是引發物業糾紛的一個重要方面，為了保護業主利益，山東省擬立法規定建立物業質量保修金監管制度。目前，《山東省物業管理條例（草案）》已經山東省政府常務會議討論通過，即將提請省人大常委會審議。

    據山東省政府法制辦介紹，物業糾紛很大一部分是由物業質量引起的。有的小區入住不久，物業就出現了質量問題，如墻體裂縫、墻體涂料脫落、樓頂漏雨、路面起沙等。物業在質量保修期內出現質量問題，應當由開發企業承擔保修責任，但實際情況是，不少開發企業將物業交付以后，公司就注銷了，業主找不到開發企業來承擔保修責任，即使是開發企業存在，因為缺少相應的措施和手段，讓開發企業來承擔保修責任也很難。

    基于這一考慮，《條例（草案）》規定了新建物業質量保修金監管制度，即：建設單位應當在新建物業交付前，按照物業建筑安裝總造價3％—5％的比例，一次性向物業質量保修金監管部門設立的賬戶交存物業質量保修金。建設單位不履行保修義務的，維修費用在物業質量保修金中列支。建設單位購買了工程質量責任保險的，所承保物業可不交存物業質量保修金。通過住宅性能認定的物業，建設單位交存物業質量保修金的比例可以適當降低。

    山東省政府法制辦有關人士介紹說，實行新建物業質量保修金監管制度，并不會增加開發企業的負擔，現實情況是，開發企業都扣留施工企業的一部分資金作為質量保修金，《條例（草案）》規定的物業質量保修金可由這部分資金轉化而成，對這部分資金建立監管制度，可以使開發企業真正履行物業保修期的保修責任。