向物業交暖氣費，卻被要求先補齊所欠的物業費。記者調查了解到，部分物業公司的捆綁式收費方式雖然不合理，目前卻只能通過相關部門協商解決。但記者從鄭州市房管局有關處室了解到，目前《物業管理收費辦法》初稿已成，正交由物價部門審核，出臺后，將有效杜絕物業捆綁式收費現象。
現象 捆綁式收費 這事挺普遍
昨日，本報發出捆綁式收費現象征集令后，有不少讀者致電本報反映說，業主不交物業費，物業就堅決不收取暖氣費。大學路桃源路附近的翰林世家小區是捆綁式收費的“釘子戶”，前年和去年供熱前期，就出現業主交不了暖氣費的狀況。今年，該小區用戶仍面臨同樣的問題。居民張女士說，去年是小區雙費(物業費、暖氣費)齊交率達到50%，物業公司才松口的。而現在，齊交率才超過10%。
昨日中午，一位不愿留聯系方式和姓名的市民向本報反映說，他是中原路西三環附近一小區的居民，投訴小區物業暖氣費和物業費綁定，違反國家相關規定。而位于秦嶺路崗坡路附近崗坡陽光新城的部分業主，也反映捆綁收費現象。記者現場進行調查，該小區物業有關負責人介紹說，目前有十幾戶拖欠物業費，有的長達3年。“我們只代收交過物業費業主的暖氣費，供暖過程中出現問題可替他們解決。”
原因 收不上物業費 捆綁收費成潛規則
捆綁式收費為何屢屢出現，如此普遍?記者從相關業主口中得出一致答案——物業服務不過關、物業費標準應降低。
昨日，在翰林世家小區，記者看到院內車輛停放采取“自由式”，2號樓一部電梯已罷工4月之久。“門衛門禁不嚴，啥人都能進;700多住戶共享一20平方米小花園……”這是多位小區業主的說法。“這樣的物業服務，為何物業費那么高?”不少業主告訴記者，不交物業費，對物業也是一種抗議。針對業主說法，翰林世家物業負責人石先生說，物業費是工作的源泉，也是他們的飯碗。但3年來，業主所拖欠的物業管理費已有160萬元。而今年，交過物業費的剛過一成。“全市捆綁收費的不止我們一家。”他說，物業費收不上來，服務就跟不上，業主隨之更不想交錢。
“畢竟供暖是民生大事，我們也不能到最后真的不收啊。”一位不愿透露姓名的物業公司經理告訴記者說，利用代收暖氣費這個契機催收物業費在業界普遍存在，供暖期本身就接近年底，物業公司確實希望能夠突擊收齊業主欠交或需要預交的物業費。
現狀 確實不合理 但只能協調解決
有居民指出，既然物業最終將暖氣費交給熱力公司，熱力公司緣何不對這種現象加以制止?對此，鄭州市熱力總公司有關負責人說，捆綁式收費這種行為確實是不對的，但這是屬于小區內部的問題，業主可聯合起來成立業主委員會，與物業進行協商解決。熱力公司也將在力所能及的范圍內，給予一定幫助。
鄭州市物價局法規處有關負責人則表示，如今物業費的收取采取兩種方式，一是沒有物業管理公司介入的小區，它們實施的是政府指導價，價格和服務標準也有明確依據;另一種采取市場調節價，即簽訂《物業服務協議》并履行相互權責，如果產生分歧，可以根據協議由業主委員會提出降價或更換物業公司的要求。但捆綁式收費不歸他們管理，最終雙方協議的結果如何執行，這個監督工作應由房管局分管物業的部門來負責。
而鄭州市房管局物業處處長程建穎則表示，捆綁式收費肯定不合理，但業主要優質服務，物業公司也要生存，出現物業費糾紛，應先向社區或街道居委會、各區房管局物業科反映協調解決。
辦法 熱力公司接管換熱站 逐步實現收費到戶
目前鄭州不少暖氣用戶都實現直接向熱力公司繳納費用，為何捆綁式繳費小區業主不能直接繞開物業繳納熱費?
對此，鄭州市熱力總公司有關負責人說，這涉及產權問題。熱交換站產權屬全體用戶，出現捆綁式收費的小區，熱交換站都歸小區物業代管，一般是誰代管，誰負責收費。所以，要想避開物業，徹底杜絕捆綁式收費現象，可通過逐步接管到站解決。該負責人說，今年熱力總公司收費到戶的小區，在去年140個的基礎上，已增加到270余個(按熱交換站計算)。而居民用戶由10萬戶增加到17萬戶。今后，熱力公司還將繼續推進收費到戶覆蓋面。
同時，針對熱交換站未接管過來的部分老舊小區，棗莊供熱分公司嘗試收費到戶試點工作。這主要針對的是串聯式用戶，熱力公司要求每個單元都要安裝鎖閉閥，一個單元有90%用戶繳納暖氣費，才符合供熱條件。而在部分新建小區，因已實現分戶控制，熱力公司也能實現直接收費到戶。
法規 相應辦法將出臺 給捆綁收費戴“金箍”
捆綁收費有無相應處罰措施?昨日，記者查看《鄭州市物業管理條例》，其中第四十二條規定，物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業服務企業接受委托代收有關費用的，不得向業主收取手續費等額外費用。但后面并無相應的處罰條款，只在第五十七條說，違反本條例的行為，觸犯其他法律、法規規定的，由有關部門按照其他法律、法規的規定予以處罰。
雖然供熱管理條例出臺尚需時日，但程建穎說，目前劍指解決物業費糾紛等一系列問題的《物業管理收費辦法》初稿已經出來，正交由物價部門審核?！掇k法》出臺后，治理捆綁式收費將有法可依，預計會改變一些小區業主投訴無門、物業收費遇阻的局面。
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2012/11/9 14:23:00