歷經3年的打磨，昨日省十一屆人大常委會第二十九次會議上，《河南省供用電條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）接受第三次審議。這其中，最大、最值得關注的變化是，條例名稱從《河南省供電條例》轉變為《河南省供用電條例》，一字之差，使《條例（草案）》用整整一章的篇幅來闡述和規定“用電人權益保護”。
任何單位和個人不得隨意停電、限電；臨時停電，需要提前“預告”；物業小區不得無故對用電人拉閘停電；不得提高電價或者加收其他費用……讓消費者找到了與“電老大”平起平坐的感覺。
1沒有正當理由斷電可罰款百萬
《條例（草案）》第九條規定：供電企業不得有下列損害用電人權益的行為，包括：一、無正當理由拒絕向用電人供電；二、不按照核準的電價標準和用電計量裝置的記錄計收電費；三、不按照規定序位限電停電；四、為用電人指定電力設計、施工和設備材料供應單位；五、不按照規定的電能質量供電；六、其他損害用電人權益的行為。
根據第五十三條規定：“違反一、四項規定的，由電力監管機構責令改正，拒不改正的，處以十萬元以上一百萬元以下罰款”，“違反第二項的，由價格行政主管部門給予警告，責令返還違法收取的費用，并處違法收取費用一倍以上五倍以下罰款”。
《條例（草案）》第四十七條還規定：“任何單位和個人不得隨意停限電?？h級以上人民政府確需采取停限電措施的，應當按照國家有關規定執行，并書面通知供電企業。供電企業未出具人民政府書面通知的，不得停限電”。
僅憑領導一句話就能斷電，將成為歷史！
2電表準不準第三方說了算
今年2月14日，鄭州市金色港灣社區50多家住戶的電表被集體拆卸。業主們按照通知來到供電公司營業廳，被告知拆走電表是為了校檢核準，因為檢查時發現他們的電表有問題，涉嫌偷電。此事經媒體曝光，網友感嘆：“電老大還是牛，說你不準就不準，準也不準！”
第十三條規定：“用電人對用于結算的用電計量裝置準確性有異議的，可委托法定的或者授權的計量檢定機構檢定，供電企業應當配合。經檢定，異議成立的，檢定費用由供電企業承擔；異議不成立的，檢定費用由用電人承擔。”
電表準不準，將由第三方檢測機構說了算。
3用電有異議可查詢投訴
《條例（草案）》第十六條規定：用電人對供電企業中斷供電有異議的，可以向供電企業查詢，也可以向電力管理部門或者電力監管機構投訴。接到投訴的部門應當及時調查，并在三個工作日內做出是否恢復供電的決定。用電人對處理決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
用電人對供電需求、供電質量、電價執行、電費收取等有異議的，有權向供電企業查詢；供電企業應當自受理查詢之日起，五個工作日內答復。逾期不答復或者用電人對答復有異議的，用電人可以向當地電力管理、價格主管部門或者電力監管機構投訴。
4小區物業不得無故停電
《條例（草案）》第十七條規定：“受委托轉供電單位、小區物業和其他代收電費單位不得無故對用電人拉閘停電”。違反規定的，“由電力管理部門責令改正，拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成用電人損失的，依法承擔賠償責任。”
這樣的規定，是否會成為一些不良業主抵抗物業合理漲價或收費的“法寶”呢？委員們認為：可通過協商或法律途徑解決，采用停水、停電等手段脅迫業主接受不可取。
5臨時停電須提前一天告知
省人大常委會組成人員高漢青說：“前不久，我住的小區的電梯停電了，到現在也沒鬧清楚是誰停的電。不少小區都出現過這種情況，嚴重影響了居民的生活。這個問題要盡快規范。”
《條例（草案）》第四十五條規定：供電企業采取中斷供電措施，應當按照下列要求事先通告或者通知用電人：因供電設施計劃檢修的，供電企業應提前7日通告用電人；因供電設施臨時檢修的，應提前24小時通告用電人。
不過，劉建功委員認為這還不夠。他說：“條例還應該規定提前告知的內容，比如，供電斷電時限，是否使用備用電源，如何保護電器設備等，這樣不僅能夠約束供電企業在約定的時限內供電，還能提高其服務的質量。”
6房東代收電費不能加價
對鄭州的許多租房族來說，承受高房租不說，還要承受高電價。7月1日，鄭州開始實施階梯電價后，城中村里許多房東將電價漲到每度1.5元，甚至有部分房東將電價直接漲到每度2 元。許多租住在城中村的年輕人無奈地調侃自己：“用最低檔的電，掏最高檔的錢！”
《條例（草案）》第十七條規定，“受委托轉供電單位、物業小區和其他代收電費單位不得提高電價或者加收其他費用”。對于違反規定的，“由價格行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款”。
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2012/9/25 9:11:00