北京：業主公共決策平臺10月1日啟用

耿諾/《北京日報》/20100930

    10月1日起，即使不在小區內居住或者辦公的業主，也可以通過網絡、銀行繳費平臺系統對社區公共事項進行投票表決。市住建委昨日宣布，本市業主決定共同事項公共決策平臺正式上線，為業主異時、異地投票提供通道。

    業主公共決策平臺將開通對維修資金使用、業委會籌備組會議、新業委會選舉等20項公共事項進行的決策投票通道，業主投票使用免費發放、一戶一卡的業主一卡通，投票時要使用卡號和密碼，確保業主權利實施。

    此前，社區的業主進行公共事項決策，必須通過現場投票或書面意見進行，有些業主長期在其他地區工作或居住，決策時很難到達現場。建外SOHO的業主和業主委員會就因受到這一限制而遲遲難以收集到全體業主的意見。“有了業主一卡通，即使業主身在國外，也可以進行投票。”昨天，第一位拿到業主一卡通的張大憲說。“以前業主必須現場開會投票，組織者的想法和引導可能會對公共決策產生影響，甚至有可能造假。”業主代表舒可心表示，他曾經抽查過某小區的20張業主選票，發現其中有假冒的，因為紙質選票上的業主信息正確，但業主本人卻說自己從沒投過票。平臺啟用后，卡號和密碼都有惟一性的，造假可能被大大降低。

    市住建委副主任張農科表示，由于目前業主多缺乏自治意識，通過集體討論和書面征求意見的方式召開業主大會操作困難，導致業主大會成立和運作過程中存在著大量的矛盾。通過業主公共決策平臺這樣的技術手段，為業主提供一種便捷的決策方式，有望從根本上解決當前由業主決定共同事項引發的諸多問題。

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　  進行決策可有多種方式

    業主公共決策平臺提供了互聯網、電話語音、光大銀行自助繳費機等表決方式。

    網絡投票：業主登錄北京市住房和城鄉建設委員會網站(www.bjjs.gov.cn)，在快速通道一欄點擊業主決策平臺進入平臺登錄頁面，選擇用戶類型為“業主”，使用“業主一卡通”卡號和“平臺投票密碼”登錄，之后點擊首頁的“投票”按鈕，系統將顯示投票事項列表。業主投票結束后，會收到系統發送的告知短信。投票結束后，決策平臺系統自動統計并生成帶有條形碼的決策書。通過決策平臺打印的決策書具有法律效力，可作為業主大會決議使用。

    電話投票：有自助語音投票和人工語音投票兩種方式，都通過撥打“62960000”來實現。自助語音投票撥打電話后選擇“自助語音”業務，輸入“業主一卡通”卡號和“平臺投票密碼”，再通過按鍵選擇希望投票的事項，投票可以選擇贊成、反對和棄權。使用人工語音服務，業主可以根據人工坐席提示完成投票。投票后業主也會收到系統發送的告知短信。

    自助繳費機投票：光大銀行自助繳費機觸摸顯示屏左上角設置了業主一卡通按鈕，點擊該按鈕并插入一卡通后，主界面就出現“我要投票”按鈕，系統同時顯示出投票事項列表，選擇投票事項之后，點擊“開始投票”按鈕，就可以對事項進行贊成、反對和棄權三項選擇。投票結束后，自助繳費機吐出一張熱敏紙條，注明投票事項、內容、結果、投票人等信息。同時業主還會收到告知短信。目前光大銀行在本市有400臺自助繳費機。

　  業主一卡通可集體申領

    凡是2010年10月1日之后預售的新盤，業主在購房時都可以從開發商手里免費領到一張與所購房屋對應的業主一卡通；已入住小區的業主，已成立業主委員會或物業服務企業的，可以通過業委會或物業統一向光大銀行各營業網點申領；還未成立業委會或物業的，如果業主達成共識，可通過籌備業主大會集體申請，憑產權證領取。

    記者還從光大銀行了解到，下一步業主也可以自己持房產證單獨領取，全市的光大銀行網店都將接受服務。

    業主一卡通不收取銀行卡年費。

    據市住建委相關負責人介紹，本市每套房屋將對應一張北京業主一卡通(以下簡稱“一卡通”)。“一卡通”兼具業主公共決策平臺的決策功能和金融功能。“一卡通”的金融功能開通一卡多賬戶，具有住宅專項維修資金管理、物業服務費托收功能，并預留其他涉及房屋消費的金融功能。

    業主在使用決策平臺中遇到相關問題可致電咨詢服務熱線(010)62960000或咨詢中國光大銀行業主咨詢電話(010)82039966。

　  業主公共決策平臺

    開通20項投票事項

    成立業主大會；

    修改業主大會議事規則；

    修改管理規約；

    決定或者變更物業管理方式、服務內容、服務標準和收 費方案；

    選聘和解聘物業服務企業或者其他管理人(含決定不 再接受物業服務企業的事實服務)；

    籌集、管理和使用建筑物及其附屬設施的維修資金；

    選舉業主委員會或者更換業主委員會成員；

    決定業主委員會的工作職責和經費；

    審查業主委員會和物業服務企業或其他管理人的年度工作報告；

    決定改建、重建建筑物及其附屬設施；

    變動建筑主體和拆改承重結構；

    申請分立或者合并物業管理區域；

    改變房屋建筑使用用途(住宅改商用)；

    決定本物業管理區域內全體業主共有部分的經營、收益分配等方案；

    決定本物業管理區域內共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的制度；

    決定利用物業共有部分停放機動車的車位設置、管理、收費等事項；

    改變和撤銷業主小組做出的與業主大會決定有抵觸的決定；

    決定本物業管理區域內全體業主訴訟事宜；

    決定本樓幢、本單元共同決定事項；

    決定有關共有和共同管理權利的其他重大事項。