《現代快報》/20100818
常州金壇是物業費收繳難的重災區，為此當地市政府還曾發文倡導干部職工帶頭交物業費。上周，根據當地住建局的一個通知，金壇市規劃部門要求每個機關工作人員在上班時帶上今年物業費票據的復印件進行登記備案，登記的內容包括姓名、職務、票據號碼等。登記完成后在內部公示，對無故拒交的人員將進行批評教育。
這個做法引發了大家的爭議，有觀點認為，機關單位采取行政命令手段介入私人事務并不妥當。而金壇住建局有關人士則表示，此舉并無不妥。
離奇規定
上班要帶
物業費票據
昨天，金壇建設系統一位知情者向記者透露，金壇規劃部門上周傳達了一則通知，要求每位工作人員都要攜帶今年的物業費交納收據或發票的復印件上班，然后在辦公室進行登記，登記的內容包括自己的姓名、職務以及票據的號碼。
據了解，金壇規劃部門此舉是在當地住建局一則通知下做出的。這份《關于住房和城鄉建設系統工作人員帶頭維護物業管理秩序遵守物業管理規定的通知》要求：住建系統工作人員必須主動足額交納小區物業服務費。該通知還提到，將對本單位（部門）工作人員交納物業服務費的情況進行調查統計（提供交費票據復印件或電話回訪）并公示。
據了解，今年6月25日，金壇市政府曾下發《關于加強市區住宅小區物業管理的意見》，要求“積極倡導干部職工帶頭交納物業服務費用”。6月28日，金壇市委辦公室和市政府辦公室又聯合發出《關于機關黨員干部帶頭維護物業管理秩序的通知》，指出“對無理拖欠物業管理費的，由所在機關事業單位予以批評教育并責令改正”。
事出有因
公務員拒絕交費害慘了物管企業
“出臺這些文件的目的，就是為了糾正部分公務員和領導干部拒交物業費的不正之風。”金壇住建局房管處物業管理科科長沈鋼介紹說，在公務員拒交物業費方面，金壇顯得尤為嚴重。
據沈鋼介紹，截至目前，金壇還有17家物管企業在為城區的73個小區服務，“不過這些企業都是苦苦支撐，因為從2006年開始，它們就遇到了收費難的問題。”據沈鋼介紹，2006年至今，陸續有多個物管公司因為虧損而撤離，涉及的小區多達9個。虧損多的有30萬，少的也有幾萬。“住建局此前不久曾委托人大、政協對物管企業收費難問題進行調研，發現很大一部分原因是小區內黨員干部所起的反面作用太大。相反，那些在一般企業上班的住戶卻比較講規矩。”已于兩年前撤出某小區的一位物管負責人也表示，那些拒交的人員往往是有些小權，又自認為了不起的公務員。
沈鋼認為，相對于這些公務員的收入來說，物業費并不是一個很大的數字，之所以不交，完全是特權思想在作怪。他表示，如果這個現象繼續下去，隨著新建小區越來越多，物管公司將迎來一個又一個泥潭。
[拒交物業費案例]
某小區是2005年交付的定向安置房，其中80%以上居住的是獄警家庭。某物管公司僅僅進駐兩年，就因為物業費難收而干不下去了。這些住戶不交錢的理由很簡單，有的是車子被偷掉了，有的說房屋質量有問題。據物管方面事后了解，在這些拒交的住戶中，有的是副科級干部，還有的是正處級干部。“他們的言行導致小區里的其他住戶也出現了拖欠物業費的現象，截止到目前，該小區一直沒有物管敢接手。”沈鋼說。
某小區居住著幾個警察，而他們在小區里停車時從來沒有交過停車費。物管人員向他們收，他們就是不愿意交。有居民發現后去交涉，認為“警察停車可以免費，為什么其他人還要交？”物業公司無言以對，最后導致小區里的很多居民拒交停車費。
某小區居住著稅務機關工作人員，當物管人員上門收費時，稅務人員竟然采取了恐嚇的手段，“你們還敢來找我收費？我明天就去查你們公司。”
爭論焦點
機關單位介入私人事務是否合理？
金壇市規劃部門的新規引發了不小的爭議。有律師認為，這種做法有公權力越位之嫌。而住建局有關人士則表示，此舉并無不妥。
工作人員：私事也管？
“管得也太寬了吧。”一位建設系統內部人員私下埋怨說，“交物業費是我在工作以外的個人私事，難道機關連我的私事也要管？”
也有人認為，公務員帶頭交物業費的倡議是好的，但不能以行政公文的形式硬性要求，“對個人交納情況調查統計、電話回訪以及公示等等都將涉及個人的隱私，機關有何權利對他人的隱私進行調查和公示呢？”對此，江蘇王學劍律師事務所律師王學劍認為，金壇規劃部門要求員工帶物業費交納票據復印件上班的做法有公權力越位之嫌。他表示，物業費是私人生活中產生的費用，交納或者拖欠，不管其有無正當理由，都屬于民事爭議的范疇，不能通過行政手段來介入。“政府部門可以通過正面宣傳來倡導工作人員以身作則，但要注意的是，這完全取決于工作人員的意愿，即便出現民事上的爭議，也應該通過司法渠道來解決。”
據了解，盡管私底下存在不同的看法，但這則通知還是貫徹得異常順利。有知情者透露，截至昨天，規劃部門的40余名工作人員中，大半人已將票據的復印件帶至單位進行了登記，尚余的一小部分沒有執行也是因為客觀原因，“有的是因為物業交費的時間還沒有到，有的是因為今年具體的收費標準還沒有明確。”
住建局：理應受到監督
對于工作人員的私下埋怨，金壇市住建局辦公室及規劃部門工會的負責人昨天下午作出了回應。
有業內人士認為，盡管從表面來看，住建局頒發的文件和規劃部門的做法有其不盡合理之處，實施的細節也有待商榷，但結果卻值得期待。因為就目前而言，所謂的特權往往都表現在機關以外的社會場合中，而人們對于這種特權卻無計可施，因此通過機關內部來解決不失為一種辦法。對此，住建局辦公室主任鄒國才認為：“金壇的物業收費情況不是太好，住建局是金壇物管行業的主管部門，應該作出表率，管好自己。”而對于“公權力越位”的質疑，鄒國才則認為，機關工作人員在某種情況下是公權的行使者，其個人隱私權應被弱化。規劃部門工會的一位負責人甚至直言：“如果不交物業費的確有正當的理由，那完全可以向組織匯報，因為我們批評教育的對象是那些無故拖欠物業費的人員。”
閱讀：
6836
次
2010/8/18 9:44:00