廣西：擬立法監管住宅維修基金 欲動用需2/3業主同意

郭燕群/《南國早報》/20100522

    作為給房屋“治病”的“救命錢”，住宅專項維修資金如何存、管、用？5月21日，自治區法制辦將《廣西壯族自治區住宅專項維修資金管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）在廣西政府法制網和廣西建設網上全文公布，公開征求社會各界的意見。在6月20日之前，市民登錄網站可對此提出意見和建議。

    “住宅專項維修資金”即市民熟知的“公共維修基金”。早在1998年，我國就正式確立了維修基金制度，被稱為“房屋養老金”。目前，區內已經有南寧、柳州等地出臺了地方性的住宅專項維修資金管理辦法。自治區一級的立法將為全區各地如何管理使用“房屋養老金”提供法律參照。

    住宅專項維修資金怎么用？《征求意見稿》規定，業主辦理所有權登記前都需交納住宅專項維修資金，用于住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。其中，住宅共用部位包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；共用設施設備包括電梯、給排水系統、供氣管道及設施設備、供電線路及設施設備、空調系統、避雷設施、安防監控設施、智能化系統和音樂背景系統、樹木、消防設施、天線、照明、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

    老百姓要為自己的房子掏“養老金”，這筆錢如何監管？《征求意見稿》特別強調保護業主的合法權益，規范住宅專項維修資金管理與監督。如，住宅專項維修資金統一由住宅所在地市、縣管理機構代管，應當統一存入當地銀行開立的住宅專項維修資金專戶，以物業區域為單位設立賬目，按住宅房號設立分戶賬，明細記錄住宅專項維修資金交存、收益、使用、分攤等情況；未劃定物業區域的，以幢為單位設立賬目，按住宅房號設立分戶賬。

    不但如此，每次維修資金使用計劃方案，都應當經業主委員會一致同意，或經專有部分占建筑總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上業主同意，并在物業區域明顯位置進行公示。公示期滿后，由物業管理人或者業主委員會向管理機構申請資金。符合條件的，管理機構應當在10個工作日內撥付。

    緊急情況下，房屋救命錢怎么發揮作用？《征求意見稿》中特別規定，如果出現緊急情況需要立即進行維修、更新、改造的，由物業管理人或者相關業主提出申請，經管理機構核實后，可以直接撥付維修資金，保證不影響住宅的正常使用。其中明確了4種緊急使用資金的情形：（一）共用供電、供水、供氣管線及其設備出現故障；（二）房屋嚴重漏水；（三）電梯、消防、安防等設施出現嚴重故障；（四）其他需要立即維修、改造的情形。