《城市快報》/20100306
昨日(3月5日)記者從天津市人防辦了解到，今年總醫院擬建一座大型停車場，緩解鞍山道總醫院附近的停車難問題。日前，《天津市機動車停車場管理辦法》出臺，并將于今年4月1日起實施。本報深入多個“停車難”地區，了解停車難現狀及其背后的諸多原因。采訪中發現，“路邊”滿、“場里”空，幾乎成為人流密集地停車難的共性，究其原因還是停車費問題。不少市民認為：緩解停車難要從多方面入手，除了大力建設停車場，還應合理調節停車費用，嚴格禁止“私家停車場”違法經營。
收費原則：中心比邊上高 道路比車場高
《辦法》對停車收費做了詳細的規定，應當區別不同區域、不同停車時間進行收費，并按照中心城區停車收費高于邊緣城區停車收費、同一區域道路停車泊位收費高于機動車停車場停車收費的原則，確定停車收費標準。停車收費標準由市價格行政主管部門會同市財政行政主管部門、市公安交通管理部門研究制定。
停車場工作人員未按規定的標準收費、未佩戴服務牌證、不使用專用發票的，停放機動車輛的駕駛人可以拒付停車費。
路邊車位：這些地方肯定“不合法”
“道路上的車位都是合法的嗎？哪里能劃為停車位是誰說了算呢？”帶著市民的提問，記者從有關部門了解到，對于道路停車泊位的設置，新《辦法》也有詳細規定：在城市道路范圍內，不影響行人、車輛通行的情況下，公安交通管理部門在征求市容園林、道路行政管理部門的意見后可以施劃道路停車泊位，并規定道路停車泊位的使用時間。道路停車泊位的使用時間應當明示。
寬度不足15米或單向通行的城市車行道路，不得雙側施劃道路停車泊位。而且像消防通道、無障礙設施通道；中小學、幼兒園出入口兩側50米范圍內，其他機關、團體、企業事業單位和居民住宅小區出入口兩側5米內，居民住宅窗外5米內；已建成的公共停車場服務半徑300米以內；鐵路沿線兩側32米內；城市快速路、市區主干路以及其他交通流量大的市區道路；雙向通行寬度不足9米或者單向通行寬度不足8米的城市車行道路，以上這些道路都不可以作為停車位。
《辦法》還規定，擅自設置臨時停車場的，責令限期改正。未從事經營活動的，處1000元以下罰款；在經營活動中有違法所得的，處1萬元以上3萬元以下罰款；在經營活動中無違法所得的，處1000元以上1萬元以下罰款。擅自施劃或撤除道路停車泊位或者在道路停車泊位內設置障礙阻止停車的，責令限期改正，并可按每一泊位處200元以上1000元以下罰款。居住區規劃用于停放機動車的停車泊位、停車庫閑置的，責令限期改正，并對每一閑置泊位處1000元以下罰款。公共建筑、商業街區配建的公共停車場未全天向社會開放的，責令其限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
停車位向誰要？
向地下要
60%地下人防工程都是停車場
天津正在不斷開發利用地下空間為社會服務。比如，利用人防工程開商場、辦醫院、建車間、設倉儲、搞文化娛樂和餐飲項目以及地下停車等，很多項目不但充分利用了地下空間資源，緩解了地面用地緊張壓力，也解決了大批人員的就業問題。市人防辦有關負責人介紹，目前天津60%的地下人防工程都開辟成為地下停車場。今年，天津計劃在總醫院等地建大型停車場，預計年增加停車位達數百個。而且從今年開始，每年都要增建停車場。
向單位要
鼓勵單位向社會開放停車場地
即將實施的新《辦法》決定今年要將加大地下公共停車場建設，為緩解中心城區停車難做貢獻，實現城市地下空間的開發利用與解決當前民生突出問題的有機結合。而且，天津也鼓勵單位和個人投資建設公共停車場，鼓勵有專用停車場和停車條件的單位向社會開放停車場地。鼓勵和推廣應用智能化、信息化手段管理機動車停車場。
向公建要
新建建筑都應配建停車場
新《辦法》明確規定，新建的公共建筑、商業街區、居住區、大(中)型建筑等，應當配建停車場。已建成的公共建筑、商業街區、居住區、大(中)型建筑停車泊位不足的，應當按照國家和天津機動車停車場的設置標準和設計規范，及時改建或者擴建。
居住區規劃用于停放機動車的停車泊位、停車庫，應當滿足本居住區內業主的停車需求，不得閑置。公共建筑、商業街區配建的公共停車場應當全天向社會開放。市客運交通管理辦公室會同市公安交通管理部門應當在客流量較大的機場、車站、港口、商業街區、大型商場等公共場所，劃定客運出租汽車候客?？繀^域，向全行業開放，供客運出租汽車免費?？亢蚩?。在有條件的道路上劃定客運出租汽車臨時?？奎c。任何單位和個人不得阻礙客運出租汽車在候客?？繀^域內?？?，不得向?？康目瓦\出租汽車收取任何費用。
道路停車泊位、政府投資建設的公共停車場、臨時停車場應當通過經營權招標或者拍賣確定經營者。招標或者拍賣由公安交通管理部門組織實施，收入專項用于公共停車場的建設、道路停車泊位占用道路的日常維護和修繕，不得挪作他用。其他單位和個人投資的公共停車場、臨時停車場，可由投資者經營，也可通過委托、租賃、招標等形式確定經營者。
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2010/3/8 14:34:00