沈陽：居民樓供水設施應設維修基金

高曉紅/《沈陽晚報》/20100116

　　天后宮路125號，整棟樓從2009年底開始鬧水荒，居民近一個月沒水喝，每天不得不外出借水、買水，市民找了很多單位，都推說不歸他們管。在沈陽，類似現象每天都在發生，居民樓動則停水，房產、供水單位責任不清，遭罪的只能是居民。

　　王秀華、張國祥等代表提出了《關于盡快建立城市居民樓內公共供水設施專項維修基金的建議》。多年來，在城市居民樓內供水設施維修維護方面存在的一個突出問題，就是如何界定維護責任和費用的問題，特別是那些無產權單位、無物業管理的棄管樓，據初步統計，全市有2847棟，涉及人口達72萬多人。

　　“這部分樓房建設年代久遠，樓內公共供水設施無人管理，再加上設施陳舊老化，造成故障頻繁，經常漏水，由此引發的矛盾和糾紛也日益突出。”王秀華代表說。

　　張國祥代表說，2006年9月1日起實施的《沈陽市城市供水用水管理條例》第二章第十一條明確規定：“住宅單元進戶總水門至居民用戶計量水表之間供水設施的管理維護，有產權單位的由產權單位負責出資維修”；屬于個人產權的，“已繳納維修基金的從維修基金中列支，未繳納維修基金的，由市政府負責建立維修基金，并從中列支”。但維修基金的使用審批程序繁瑣，供水搶修具有時限要求，不可能坐等審批完成；搶修過程中需局部破壞一樓地面時，經常遭遇業主超常的索賠要求；另外，應由政府負責建立的維修基金至今沒有建立。

　　建議提出，政府有關部門應盡快完善現有維修基金的管理使用程序和方法。在不違背相關規定的前提下，制定較為靈活和具有可操作性的相關管理辦法；政府有關部門應就供水搶修過程中對業主地面、墻壁等部位的正常損壞制定具體的賠償標準；應盡快就未繳納維修基金的居民樓內公共供水設施建立維修基金，以確保這部分居民樓內公共供水設施能夠及時維修到位，最大限度地保障這部分居民的公共利益。