國土資源部：工業用地門檻提高

方帥/《中國房地產報》/20080226

    國土資源部近日公布了新修訂的《工業項目建設用地控制指標》，該《指標》主要由控制指標、集約用地要求和指標應用說明等內容構成?？刂浦笜税ㄍ顿Y強度和用地效率（包括容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比例）兩類四項指標，每項指標都明確了控制“門檻”。

    新修訂的《控制指標》把單位土地的投資額下限平均提高了15%，鼓勵興建多層廠房以提高容積率，同時要求工業項目建筑用地不得低于總用地量的30%，行政辦公和生活服務設施的用地面積不得超過總面積的7%，嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓和賓館、培訓中心。新指標還首次對綠地所占面積做出不得超過20%的上限規定。

    對工業項目建設用地進行指標控制，對土地利用效率有根本性的影響。據對我國17個城市的抽樣調查數據顯示，工業用地產出率尚未達到發達國家20世紀80年代的2％。就連工業用地產出率高的深圳市也只相當于上世紀末發達國家7％的水平。

    為此2007年7月2日，國土資源部下發了《關于開展工業項目建設用地控制指標執行情況調查的通知》（國土資廳發[2007]103號），表示將對一些省市的工業項目建設用地控制指標執行情況開展全面調查，以促進工業用地節約集約利用，為做好工業項目建設用地控制指標修訂工作。