(吳穎/《中國房地產報》/20070409)
近日，記者獲悉，成都市房管局已經起草了商品房預售款監管的細則。成都市房管局相關負責人對記者透露，目前此細則處于報批過程，最終出臺和落實的時間“目前尚不明確”，估計最快年內實現。
商品房預售款專戶管理，是指將開發商在預售階段取得的房款統一存入一個銀行賬戶，開發商不得隨意支取、使用，只能在金融監管部門的審核后提取用于本項目工程建設等所需的費用支出。
而關于國家正醞釀出臺商品房預售款專戶管理辦法的消息，也正以極高的關注度流傳于京城房地產界。
3月27日，中國社科院金融研究所研究員易憲容在博客上一針見血地指出：“住房預售款專戶管理看上去似乎制度改進的動作不大，但卻點中了房地產開發企業的命門。”
成都一家房地產公司負責人對記者抱怨說：“目前成都開發商自有資金的比例大致只在25％左右，提早收回的銷售款除了歸還工程建設單位的欠款外，還要償還銀行貸款，甚至用于新的土地收購。專戶管理后，滾動開發的開發商將不能在項目之間平衡現金，只能用預售款對同一項目按階段進行付款。”
“成都地區以前并未征收土地增值稅，假如同時對預售款進行監管的話，很多小開發商會堅持不住，短期內會有大量土地、項目拋出。”這位開發商一臉無奈地說，由于目前大量中小開發商依靠挪用預售款進行滾動開發，一旦由銀行控制、監管開發商的預售款使用途徑，開發商資金鏈將受到重大影響。
北京虎杰投資顧問公司首席分析師張寅認為目前就“談虎色變”確實為時尚早：“目前，建設部還未有具體相關文件或指導意見出臺，只有少數區域進行了試點，全國范圍內推行還需要一段時間觀察。”
中國社科院研究員牛鳳瑞也表示：“北京、上海等一線城市，涉及的問題較多、范圍較廣，出臺政策面臨的問題將會更復雜，時機更成熟才會出臺。”
牛鳳瑞認為，“政府一直都在鼓勵市場現房銷售，但并不意味著要取消預售制度，在目前房地產政策、市場環境下取消房屋預售制不現實。”
張寅也表達了同樣的觀點：“取消商品房預售是一個重大事件，將改變房地產的商業模式。對預售款進行專戶管理，說明政府依然對商品房預售制有信心。”
“不過過分解讀此政策，就像在十字路口架設一個新的紅綠燈，專戶監管的初衷在于規范房地產市場。”張寅說。
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2007/4/9 13:40:00