沈陽：出臺監管辦法 商品房預售金全部納入監管賬戶

    8月18日，記者從沈陽市房產局獲悉，8月初，沈陽市法制辦網站公布了《沈陽市商品房預售資金監管辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》將于2017年8月22日起施行，有效期至2022年8月21日?！掇k法》規定，沈陽市取得預售許可證并在不動產首次登記完成前進行銷售的商品房，監管部門將對房地產開發商預售資金收存、支取進行監督管理，遵循政府監管、?？顚?、全額存入、分節點按比例監管的原則。沈陽市商品住房預售資金全部納入監管賬戶后，將有效維護商品房買賣雙方合法權益，尤其是可以有效防范和控制因房地產開發企業問題導致的“爛尾樓”風險，維護購房人的合法權益。

    設立監管賬戶監管房企預售資金

    根據《辦法》要求，沈陽市房產局與監管銀行簽訂《沈陽市商品房預售資金監管協議》，沈陽市房產資金監管核算中心在監管銀行開立“商品房預售資金監管專用存款賬戶”(以下簡稱監管賬戶)。房地產開發企業申請商品房預售許可前，應當選擇監管銀行名錄內的商業銀行，在監管賬戶內開立“商品房預售資金專項賬戶”(以下簡稱專項賬戶)。

    記者了解到，沈陽市的房地產開發企業必須使用專項賬戶收取購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部購房款。涉及房地產抵押的，應當將專項賬戶作為購房人抵押貸款到賬賬戶。房地產開發企業可以按照預售商品房項目中單幢建筑的工程建設進度，可按節點申請支取相應比例的資金。例如主體結構封頂的，可以申請按存入商品房預售資金70%的比例支取。只有當預售商品房完成不動產首次登記后，才可申請支取全部商品房預售資金和商品房預售資金的全部利息。

    《辦法》規定，沈陽市房地產開發企業申請支取商品房預售監管資金，應當向監管機構沈陽市房產資金監管核算中心提出申請，并按監管節點提供相關材料。沈陽市房產資金監管核算中心將自受理房地產開發企業支取資金申請之日起3個工作日內完成審核。對于主體工程進度達到1/4、1/2、3/4節點及封頂、完工的，會進行現場勘查。

    經審核符合支取條件的，沈陽市房產資金監管核算中心出具同意劃款通知書，以電子文件方式傳遞給房地產開發企業和商業銀行，商業銀行依據通知書進行劃轉；不符合支取條件的，沈陽市房產資金監管核算中心以電子文件方式通知房地產開發企業并說明理由。

    強制監管商品房預售資金

    沈陽市此次出臺發布的《沈陽市商品房預售資金監管辦法》中明確規定，沈陽市對外商品房預售項目必須接受預售資金監管。其中，商品住房預售資金監管制度，是指購房人交付的商品住房預售資金要全部納入監管賬戶，由沈陽市房產局指定的沈陽市房產資金監管核算中心負責商品房預售資金監管的日常工作，確保預售資金用于商品住房項目工程建設，預售資金可按建設進度進行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設工程竣工交付。

    房企四種行為將被嚴懲

    沈陽市出臺并發布《沈陽市商品房預售資金監管辦法》，其中有效防控房地產開發企業造成的建設項目“爛尾”風險，《辦法》要求沈陽市商品房預售項目要接受預售資金監管。

    記者了解到，按照《辦法》要求，沈陽市的房地產開發企業存在未按規定將全部房價款存入專項賬戶的、以收取其他款項為名變相逃避監管的、提供虛假資料逃避監管的和其他違反商品房預售資金監管的四種行為之一的，沈陽市房產資金監管核算中心將暫停撥付預售資金，并責令其限期整改。對于未按要求進行整改的，經沈陽市房產資金監管核算中心申請，沈陽市房產局可以關閉該項目網上打印商品房買賣合同功能。