福州：物業評級 民警要打“治安分”

涂明 張林/東南新聞網/20080626   

　　關注理由

　　權威報告顯示，今年1月至5月，福州五城區接到的盜竊警情3952起中，近八成發生在住宅小區，入室盜竊和偷車在群眾反映的治安問題意見中占三成以上。小區可防性案件高發，成為小區居民和警方關注的焦點。

　　
在此背景下，福州市公安、房管部門開始推出“物業新政”，探索改善小區治安狀況的有力措施。據了解，福州各派出所將定期到小區進行治安防范情況調查，形成治安報告，提交給房管局，這將影響到物業企業的資質評級和評優。房管局據此制定物業企業信用檔案，向社會公示。

　　這一新舉措，將在很大程度上改變和引導物業服務行業的走向。安全，是小區業主考慮的頭等大事?，F在警方要給小區打“安全分”，房管部門出具物業企業信用檔案，將成為業主選聘和罷免物業的參考依據。最后，業主們的決定，將實現市場對物業企業的優勝劣汰。

　　小區案件高發與物業管理差有關

　　國家統計局福州調查隊提供的福州市公眾安全感調查數據分析報告表明，今年第一季度，群眾所提的住地周邊存在的治安問題意見中，入室盜竊和偷車占34.9%，是所有治安問題意見中最多的。

　　今年6月，福州市公安局提供的一項統計數據顯示，今年1月至5月,福州五城區接到盜竊警情3952起，其中發生在住宅小區的占總數的近八成。這些盜竊案件，從作案手段看，以“門侵”為主，占六成以上，其次是從窗戶侵入和撬割防盜網。

　　福州市公安局相關負責人在關于當前五城區物業服務小區治安形勢的通報上說，小區案件高發，與物業公司管理不到位有關。據調查，大多數可防性案件高發的物業管理小區，內部監控設備和各類防盜設備不是沒有配齊配全，就是因年久失修形同虛設。

　　安全防范內容將寫進物業服務合同

　　在小區案件高發的背景下，福州市相關部門開始針對小區物業管理進行治安防范的新探索。

　　連日來，記者采訪了福州市公安、房管部門，注意到推出的“物業新政”由民警給物業打“安全分”開始。

　　福州市政法委有關人士介紹說，福州市公安局將派派出所和社區民警定期對小區的安全防范措施進行檢查。“如果小區保安在睡覺，沒有人進行巡邏，或是監控探頭壞了沒修，視頻監控也未開起來，民警就將這些作為安全隱患記錄下來。”該人士說，民警會當即找到物業公司要求其整改，并給小區安全狀況打分。另外，民警將向物業公司通報小區的治安形勢，指導其開展安防。

　　小區的“安全分”，將被匯總報給物業公司的主管部門福州市房管局。該局相關負責人稱，小區“安全分”將作為一項重要指標錄入物業企業的信用檔案，這些信息將向社會公布，提供給福州各小區的業主們，作為其選聘和罷免物業企業的參考依據。

　　此外，記者了解到，房管部門將加強對物業服務企業的行政監督機制和市場準入退出機制。目前，房管部門正在制訂統一規范的物業服務格式合同，把安全防范的具體內容納入其中，明確物業公司的責任。

　　物業安保納入行業管理考核范疇

　　近日，福州市房管局給全市的物業服務企業發出一份通知，要求物業公司采取固定崗、巡邏崗、監控崗、暗哨相結合的辦法，小區主要出入口要實行24小時專人值勤，對裝修、家政等外來勞務人員進出實行盤查、登記管理。

　　房管部門表示，若物業公司對小區安全防范工作不到位，導致小區治安案件高發的，連續兩次被綜治部門進行“黃牌警告”通報批評的，福州市房管局將對該物業企業處以限制參加年度物業服務項目招投標、暫停辦理企業資質升級、取消優秀示范項目參評資格或取消優秀示范項目稱號等懲戒，把物業企業安保工作好壞納入行業管理考核范疇。

　　另外，福州警方將小區視頻監控系統接入福州市視頻監控公安專網，實時監控小區的治安狀況，各物業小區出資負責前端設備的改造。

　　“新政”實施效果部分物業存有疑問

　　近日，記者采訪了新三澤物業公司和福中福物業公司等物業企業的相關負責人。他們稱，“物業新政”帶來的經營管理壓力實在太大了，今后，所有物業公司的優劣都完全呈現在小區業主面前，業主會根據企業的信用檔案來選擇物業，這將迫使物業公司增大安防設備的投入，加強對工作人員的選拔和培訓。一些實力較弱的企業，可能會因頂不住而出局。

　　另外，一些物業公司會重新評估手中的樓盤，如果小區的安防設備基礎十分薄弱，那么進行管理會給企業帶來很大風險，他們會選擇退出。

　　多家物業公司表示，要想保住自己占領的市場，只有“苦練內功”，在服務管理和資金投入上下工夫，才能避免被淘汰出局。他們認為，“物業新政”對物業公司而言有利有弊，雖然增大了物業公司的經營成本和風險，但從長遠來看有利于提升福州整個物業服務行業的品質和聲譽。

　　不過，一些物業公司對“新政”實施的具體效果存在疑問。幾名物業公司負責人說，現在福州許多小區的業委會形同虛設，不少小區的業主大會長年沒召開，即使有的召開了也形成不了統一的意見。這一現狀將導致一個后果：如果物業公司提升了安全防范質量和服務品質，要求提高物業費，但業主又難以達成統一的意見，這將導致提高收費的愿望落空，物業企業的積極性將受挫傷。反之，一家物業公司提供的服務不到位，違反合同約定，業主又難以召開業主大會將其罷免，其他資質更高、管理更好的物業公司將無法進入。