柳州：市住宅專項維修資金管理暫行辦法實施

唐峰林/《柳州日報》/20100505

    過去只是人老了有養老金，現在房屋老舊也有“養老金”。5月4日，市政府委托市住房和城鄉建設委員會、市財政局召開新聞發布會，宣布《柳州市住宅專項維修資金管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）今日起正式實施。

　　《辦法》規定：2010年5月5日以后取得商品房預售許可證的住宅小區、商住樓、經濟適用房、集資合作建房、危舊房改造房等房屋，以及2010年5月5日以后按照房改價出售給單位職工的售后公有住房，其住宅、非住宅的業主應按規定交存首期住宅專項維修資金。首期住宅專項維修資金的交存標準及數額為：未配置電梯的房屋（包括配置電梯的一層房屋），交存數額為專有部分建筑面積每平方米50元；配置電梯的房屋（不包括配置電梯的一層房屋），交存數額為專有部分建筑面積每平方米70元；售后公有住房的業主交存住宅專項維修資金的數額為專有部分建筑面積每平方米15元；公有住房售房單位從售房款中按照一定比例（多層按20%，高層按30%）提取住宅專項維修資金。

　　《辦法》規定：業主交存的住宅專項維修資金屬于業主所有。物業服務企業或其他管理人使用維修資金時，需要根據維修和更新、改造項目提出使用建議、維修方案和工程預算報告（或工程預算審價報告）；沒有物業服務企業或其他管理人的，由相關業主提出使用建議、維修方案和工程預算報告（或工程預算審價報告）。在預算報告經維修列支范圍內的業主簽字同意才能執行，簽字的業主擁有的建筑面積需要占維修建筑物范圍總面積三分之二以上，人數占總人數三分之二以上。

　　對5月5日前已交付使用尚未歸集住宅專項維修資金的住宅小區，在自治區有關部門未下文補建前暫不交存維修資金（業主大會另有決定的除外）。（詳見相關報道）

　　住房“養老金” 你我須上心

　　——推出《柳州市住宅專項維修資金管理暫行辦法》的臺前幕后

　　《柳州市住宅專項維修資金管理暫行辦法》（下簡稱《辦法》）今日（5日）起開始實施，業內稱這是我市住宅的“養老金”。市政府的出臺該辦法的出發點，是保障住宅共有部分的維修。百姓交納這筆錢，更希望這筆“養老金”真正能起到“為房養老”的作用。

　　心里話：“養老金”必須得有

　　因缺乏維修資金，而讓小區的公有部分維修得不到保障，從而影響居民的生活。這樣的事常發生在居民特別是生活在建筑年代較久的小區居民身邊?！掇k法》征求意見時便得知，居民渴望有一個辦法來解決這個問題。

　　今年2月22日，市住建委、市財政局聯合就《柳州市住宅專項維修資金管理暫行辦法》向市民公開征求意見和建議。最后有89人參與問卷調查，從問卷調查結果來看，有80%的人認為應當建立維修資金，有98.6%的人知曉住宅專項維修資金，91.55%的人能夠區分住宅專項維修資金和物業管理費的區別。

　　市住建委物業科科長陳小花說，2009年居民反映上來的與小區物業之間產生矛盾案例中，有三分之一與公共設施維護缺少維修資金有關，主要涉及屋頂漏水、小區道路改造、小區圍墻維修等方面?！掇k法》出臺，就能很好地解決此類問題。

　　市物業管理協會會長莫太貴表示，物業服務單位與小區居民之間最大的矛盾，往往發生在公共設施維護資金誰來出這方面。有些居民還不明白物業服務費不包含住宅專項維修資金，一旦小區公共設施需要維修時，物業服務單位不出錢維修，居民就不再愿意交物業管理費，造成小區環境惡化，影響了生活環境，也影響了和諧社會建設。市政府出臺《辦法》，應該說既是為老百姓，也是為物業服務單位做了一件大好事。

　　關鍵詞：?？顚Ｓ?加強管理

　　房屋“養老金”涉及到錢，而且可能是一筆數額不小的錢。按照《辦法》中規定，未配置電梯的房屋（包括配置電梯的一層房屋），交存數額為專有部分建筑面積每平方米50元；配置電梯的房屋（不包括配置電梯的一層房屋），交存數額為專有部分建筑面積每平方米70元。其中專有建筑面積主要就是指室內建筑面積，以某電梯商品住宅樓200套住宅為例，一套專有建筑面積100平方米的商品房住宅需要交納的維修資金就要7000元，200套住宅就有14萬元。那么整個柳州市每年該有多少維修資金呢？市財政局副局長黃仁寬說這個不好計算，但數額肯定不少，必需?？顚Ｓ?、加強管理。

　　黃仁寬說，市維修基金機構收集的住宅專項維修資金、維修資金增值收益、管理機構的管理費用應嚴格實行分立賬戶，單獨核算，管理機構設置的各種資金賬戶必須經市財政局審批備案，我市收交住宅專項維修資使用自治區財政廳統一印制的專項維修資金專用票據。利用從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的，必須根據售房單位的財政關系，報經同級財政部門同意。

　　請注意：不執行《辦法》將受罰

　　《辦法》明確要求購房者需要在購房時就需要交納住宅專項維修資金，對此有市民擔心：如果開發建設單位將房屋交付給未交存維修資金的購買人，該怎么辦？

　　市住建委副主任陳著德說，按照《辦法》中規定，“未按本暫行辦法規定交存首期住宅專項維修資金的，開發建設單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人或被拆遷人”。為避免這樣的情況出現，市住建委將采取措施加強巡查和監管，一旦發現，將責令開發建設單位限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。同時，還將此違規行為記入房地產開發企業誠信檔案里，并予以通報批評，情節嚴重的，將暫緩辦理其他業務。

　　另外，針對許多市民提出舊住宅亟需專項維修資金的問題，陳著德說，由于自治區建設（房地產）主管部門及同級財政部門至今并沒有出臺相應的配套法規文件，我市對這部分房屋暫時不要求交存維修資金，待日后自治區法規頒布后再按照規定執行。如果這些小區目前有需要籌集住宅專項維修資金的，我們建議小區召開業主大會，由業主大會制定管理規約，對專項維修資金的籌集、管理和使用做出具體規定。