建設部：07年樓市調控繼續“從緊”

(費楊生/《中國證券報》/20070130)

    新年伊始，各種房地產調控政策就接踵而來，為新一輪調控定下了基調。2007年開局以來，房地產調控將繼續“從緊”的信號一個接著一個。

    1月9日，建設部在其網站上公布了《90平方米以下住宅設計要點(征求意見稿)》，將90平方米住宅標準部分放大到了100平方米以上。次日，此意見稿便被廢止。業內人士分析，為鞏固調控成果、抑制房價過快上漲，監管層寧可“一刀切”，也要避免“政策折扣”。

    中國城市經濟學會副會長劉維新認為，90平米住宅已遠遠可以滿足一家三口的住房需求。而當前的大戶型泛濫給投資性需求制造了空間，不利于抑制房價的過快上漲。他強調，中央的調控政策必須得到剛性落實，否則房地產調控將難見效果。

    16日晚，國稅總局發布的《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》指出，從2007年2月1日起開始，全國房地產企業將全面進行土地增值稅的清算工作。次日，滬深股市地產股整體暴跌。專家稱，此舉發出了調控將持續從緊的強烈信號，開始物業稅征收試點、調整商品房預售政策等更加嚴格的調控政策可能出臺。

    23日，建設部部長汪光燾表示，今年將配合做好物業稅等試點工作，繼續把控制住房價格過快上漲納入政府工作的目標責任制。他還強調，“90平米、70%”政策的執行不得打折扣，“各級城市要把新建住房套型結構比例分解到區域，落實到具體地塊、項目。”

    此外，國土部日前也下發通知稱，從今年起，城市建設用地審批方式將作重大調整。84個城市建設用地由過去的報國務院分批次審批，調整為每年由省級政府匯總后一次申報，經國務院批準后，由省級政府具體組織實施，省級政府將對城市建設用地負總責。業內專家稱，這將更好地調動起中央和地方共同管好、用好土地的積極性。

    此次房地產調控的一大亮點就是住宅結構的調整，而從種種跡象看，今年仍將重點打好調整結構和穩定房價這兩張牌。

    在住房供應結構調整方面，汪光燾表示，進一步落實和完善有區別的稅收政策等經濟調節手段，引導合理的住房消費結構和供應結構。今年6月，建設部等部委將對各地新建住房套型結構比例要求的落實情況進行年度考核。

    此外，穩定房價仍是調控的重點。汪光燾說，今年將繼續合理控制城市房屋拆遷規模和進度，房價上漲過快的城市，要加大“兩限兩競”（限套型、限房價、競房價、競地價）商品住房建設力度，增加滿足當地居民自住資助需要的中低價位、中小套型普通商品住房供應。