廣州：推10塊爛尾地配合“中調”戰略

（曾冬梅/《中國房地產報》/20071012）   

    在2006年的最后一天，廣州房管局為開發商們準備了一頓豐盛的“最后晚餐”，一次性推出了位于海珠區、越秀區、荔灣區的10塊爛尾地。有開發商用“久旱逢甘霖”來形容這次大規模的土地供應，不少公司更是在出讓預告公布當天便遞交了報價申請。也有專家指出，此次集中推出舊城區土地是廣州房管部門對市委新班子“中調”戰略的一次積極響應。
    這10幅土地被業內人士稱為是難得一見的“黃金地塊”，均位于廣州老城區的中心位置如豪賢路、東華東路、大德路等，面積不大，占地面積在1634~14126平方米之間，容積率則高達3.5~12.4，大部分用地性質為商住。由于是爛尾地，這些地塊的現狀各不相同，有的是已主體封頂的在建工程，有的是臨時停車場，還有臨時綠地和商鋪等，其中有4塊是需要企業承擔拆遷補償工作的，如同福西路以北地塊的第一期用地面積7254平方米內便有約2000平方米商業房屋未拆遷補償，第二期用地面積6872平方米內約有11000平方米住宅房屋未拆遷補償，這些均由買受人負責。值得注意的是，這些地塊都是按照原有的規劃用途和設計條件出讓，沒有戶型比例的限制，據了解這是廣州為了吸引開發商盤活爛尾地而制定的優惠條件，目的是避免規劃調整導致爛尾地塊開發價值降低，從而不利于解決被拆遷戶的拆遷補償安置問題。
    在此之前，廣州房管局推出的另外兩個爛尾地塊剛經歷了流拍的遭遇，2006年12月5日，由于無人參與競拍，海珠區同福中路地塊和荔灣區文昌南路地塊不得不被收回，業內認為流拍的主要原因是地價過高。吸取上次流拍經驗后，廣州房管局規定，開發商可以在2006年12月31日至2007年1月26日提出對這10塊爛尾地的競買意向申請，地塊可多個捆綁或單獨申請，捆綁申請者優先考慮其方案，有意向的競買單位可以在期限內提出具體方案，并填報承諾支付的土地價格，房管局將在預告公示期滿后，根據競買預申請情況，再確定出讓時間、方式及價格。
    廣州新城市投資控股集團被業內譽為“盤活不良房產項目的專家”，其董事長曹志偉毫不掩飾對這批爛尾地的濃厚興趣，表示會從中挑選并爭取拿下一些符合公司戰略的項目。“廣州市中心區土地供應量一直很少，這些爛尾地塊的集中推出，可以說是廣州樓市一場久旱之后的及時雨”。
    “在這批地中，有個別是我們以前洽談過的，當時地塊的所有者想轉讓，但因為其背后有些問題不明朗，所以最后沒談成。”他認為，這次由房管局出面出讓這些爛尾地，地價肯定會比私下轉讓的高，但卻可以為開發商省了很多事，起碼不用擔心地塊后面復雜的債務和拆遷問題。
    據了解，廣州市委書記朱小丹上任后在廣州“南拓、北優、東進、西聯”的城市發展戰略中加入了“中調”，希望通過不斷增強老城區發展的生機和活力使廣州的整體戰略發展更加完善。配合著這個“中調”戰略，經濟適用房、新社區、廉租房等舊城改造的配套工程開始逐項啟動，許多此前禁止開發商進入的領域也已經松了口。“盤活爛尾地也是舊城改造的一個重要部分，是‘中調’戰略無法忽略的環節”，合富輝煌研首席分析師黎文江認為。