開封：不動產登記制度改革模式走在全國前列

    昨日從開封市委改革辦獲悉，河南省委改革辦近日通報了該省改革亮點情況。通報指出，總體上看，全省各地各部門認真貫徹落實省委全面深化改革領導小組各項決策部署，一些重點領域和關鍵環節改革取得了新的進展，呈現出新的亮點。開封市不動產登記制度改革模式被國家不動產登記局評價為走在全國前列。希望各地各部門學習借鑒先進經驗和做法，瞄準關鍵環節，狠抓改革創新，打造更多改革亮點，推動改革落地見效。

    國家不動產登記局局長冷宏志曾到開封市不動產登記中心調研并對該中心的工作模式給予高度贊賞，指出開封市不動產登記制度改革模式代表了不動產統一登記的發展方向，走在了全國前列。

    開封市不動產登記中心建立機構一體、職能集成的運行機制。為理順體制機制，開封市在充分調研論證的基礎上，明確機構職能調整方向，推行“交易+登記”一體集成模式，實現了機構設置一體化、職責整合集成化、人員調整平穩化。開封市撤銷原開封市房地產產權產籍監理處、房地產交易管理處和城區房管所，組建市不動產登記中心，入駐開封市民之家，開展流程再造，優化精簡服務程序，提供“一站式”辦結服務。

    開封市不動產登記中心打造流程精簡、方便快捷的辦事機制。開封市抓住交易登記中“受理、審核、登簿、繕證”等關鍵環節，強力推動“全業務網上預審、全窗口便民服務、全流程優化辦理、全節點效能監察”的“四全服務”。優化辦事窗口，改善服務環境；簡化優化流程，提升服務效率；推行多元服務，滿足群眾需求。按照“便民、利民、高效、安全”原則，對不動產登記流程全面精簡優化，申請要件由206項壓縮至94項，整體減少55%。將原業務鏈條上的9個獨立業務窗口壓縮合并為4個綜合業務窗口，辦理環節由13個減少至5個，辦理時間由原來的30個法定工作日縮短至3個工作日，整體縮短了90%，其中不動產注銷登記、補換證、更正登記等業務均實現了立等可取，實際工作中，絕大部分業務1~2個工作日內即可辦結。

    此外，確立一網統建、信息共享的融合機制。開封市將加強不動產統一登記信息系統建設擺在突出位置，不斷加大土地、房屋檔案和數據的整合力度，推進不動產交易登記辦件的網絡化管理和各部門間的信息資源共享。統一建設交易登記信息平臺，強力推動交易登記信息共享，積極推行線上線下融合服務。全面推進不動產業務網上審批工作，增設了大廳網上預審窗口，并積極與市行政服務中心、市政府智慧辦、市行政效能監察網對接，實現了“一門集中、一口受理、一網通辦、一鏈監管、100%網上預審”的工作目標。