這份“決定”，影響樓市下一個十年？

    十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，是對全面深化改革進行總體部署的綱領性文件。同時，也被房地產業內認為，是管理層對未來十年中國房地產市場的“定調”。

    《決定》涉及未來房地產調控方向的轉型、土地供應的變化等，而“單獨二胎”釋放的人口紅利，也觸及到未來房地產市場的購買需求。

    下一個十年，樓市如何走，有專家從《決定》中看出了“門道”。

    “土改”有突破小產權房過熱

    此次《決定》中，涉及土地制度改革，首次明確產權的范圍與土地改革的方向及讓農民享有更多財產權。業內解讀是土地制度改革劃時代意義上的轉折點。雖然《決定》表現出加大土地供應的決心，集體土地用地入市與農用地入市加快，但是小產權房轉正的基礎條件與時機依然不成熟。同時，最重要的宅基地，仍缺乏動作。宅基地不屬于經營性建設用地，所以未來幾年內很難實現與國有土地同等入市。

    深圳綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁表示，關于土地方面的一系列改革措施，都是由小市場預期所決定的，特別是宅基地、小產權房等。對房地產來說，三中全會核心關注的就是土地供應?，F在這些小市場急于解凍，為自己正名，投資客也紛紛搶購。實際上，最后未必能實現預期，畢竟宅基地和小產權房等目前大多是違法建筑，要解決這一問題還需要一個長期的過程，短期炒作只會抬高房價，在這方面還是存在一定的風險和陷阱，投資客還是要理性看待。

    蘭江山第地產副總裁楊大谷也表達了相同觀點，他認為此次土地改革跨度大，農村土地流轉是增大供應的一個表現，但是小產權房短期內很難正名入市。

    房產稅鋪開還需時間

    此前業內熱議的“房產稅”，在《決定》中提到的變成“房地產稅”，而“房產稅”只是“房地產稅”其中一個稅種，要立法走流程，還會是一個漫長的過程。另外，針對房地產稅立法用了“加快”二字。有行業人士指出，這是中央文件首次提出房地產稅立法的問題。此次提出，回應了房產稅開征的合法性、公平性的訴求，是稅制改革中的一大亮點。

    宋丁也明確表示，房產稅不能由某一個單獨的部門來決定，它是由立法來決定的。從會議召開，到政策出臺，到立法，再到省市立法部門，最后實施，要經歷一個漫長的過程。楊大谷則表示，房產稅會很快擴圍，開始新一輪試點，但是落實到深圳預計會到2014年。目前來看，限購限貸短期難取消，要等房產稅真正鋪開實施之后，還需3～5年。

    綜合來看，關于房產稅的試點和增收等政策的實施是必然的，只是會有所延遲。宋丁還表示，最終市場手段會取代政府調控，一旦法律體系健全，市場需求和房價的漲跌都是正?，F象，政府干預將減少。也有觀點認為，短期如果市場有不理性反彈，管理層可能還是會適當出手。

    房地內參創始人尹香武持不同觀點。他表示，房產稅將減少了政府對房地產的干預。目前雖然還沒有細則出臺，但是交給市場運作的意圖很明顯。購房者也應該轉變思維，適應更自由的市場，房價也能因此穩定。

    人口紅利 樓市受惠

    隨著城鄉交流的日益廣泛，戶籍制度已引起愈來愈廣泛的爭議，被指抑制了勞動力、人才的自由流動?！稕Q定》中提到加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。另一方面“單獨二胎”的改革，也是釋放人口紅利的重要手段。在某種程度上，人口增多，市場需求更強，對房地產來說，也是一個重大利好。

    尹香武表示，除了房產稅外，一切改革措施，都是為了促進國家經濟發展。在促進經濟增長的基礎上，對房地產來說，也是一個利好。“單獨二胎”和“戶籍改革”，一方面增加人口紅利，一方面控制一線城市人口流動，維持社會人口平衡和緩解老齡化問題。只要政策放開，還是有很多單獨家庭愿意生二胎。人口增長，市場需求必然增大，同時增大土地供應就勢在必行。

    但楊大谷認為，“單獨二胎”和“戶籍改革”對房地產影響不大，從政策實施，到新一批購房者長大，還需要20年時間，20年后的房地產市場又不一樣，沒人說得準，還是要把握當下。

    業內觀點不盡相同，但綜合來看，《決定》體現了管理層改革的決心和魄力，也有望給樓市帶來穩定與健康。