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關于本市房屋協管員隊伍管理的試行辦法





關于下發《關于本市房屋協管員隊伍管理的試行辦法》的通知
滬房地資物[2004]88號

各區縣房地局、財政局、勞動保障局、公安分(縣)局:

    現將市房屋土地資源管理局、市財政局、市勞動和社會保障局、市公安局《關于本市房屋協管員隊伍管理的試行辦法》下發給你們,請遵照執行。

                                                                   上海市房屋土地資源管理局

                                                                    上海市財政局

                                                                    上海市勞動和社會保障局

                                                                    上海市公安局

                                                                   二○○四年三月十五日

                                         關于本市房屋協管員隊伍管理的試行辦法

    隨著本市房地產業的迅速發展,房屋管理的內容和方式發生了很大的變化,市民對居住生活的要求越來越高,房屋管理的任務日益繁重。但目前房屋管理體制和管理人員的配備很不適應管理工作的要求,尤其是基層的管理力量相當薄弱,大量涉及房屋管理的矛盾和問題難以得到及時處理。為了切實加強房屋管理,結合市政府提出的實施“萬人就業項目”的要求,根據市政府《關于本市組織實施萬人就業項目的試行意見》(滬府辦[2003]67號)的精神,現就房屋協管員的管理提出如下試行辦法:

    一、工作職責

    房屋協管員隊伍是街道辦事處(鄉鎮人民政府)和房屋管理部門開展基層社區房屋管理的輔助力量,協助政府有關部門依據房屋管理有關法律法規,以加強房屋的行政管理和行業管理。根據《市府專題會議紀要(2004-6)》精神,目前“房屋租賃管理站”承擔的房屋租賃管理職能納入房屋協管員的工作職責范圍,實行歸口管理。

房屋協管員的主要任務是:

    (一)協助做好房屋租賃管理。協助街道辦事處(鄉鎮人民政府)和房管辦事處根據《上海市房屋租賃條例》以及相關規定,及時掌握居住小區及企事業單位房屋租賃信息和基本情況;督促房屋出租人到房地產登記機構辦理租賃合同登記備案手續并依法交納有關稅費;督促出租房屋內居住人員到公安部門依法辦理居住登記手續;根據房地行政管理部門的委托,督促有關物業管理企業加強房屋租后管理。

    (二)協助做好居住物業管理日常巡查。協助街道辦事處(鄉鎮人民政府)和房管辦事處對居住區物業使用狀況和物業管理服務情況進行巡查,并將巡查中發現的問題及時向有關部門報告;做好業主委員會與街道辦事處(鄉鎮人民政府)和房管辦事處之間的聯系溝通工作;協助調解業主及使用人之間的房屋使用糾紛。

    (三)協助做好居住小區房屋管理的檢查監督工作。協助相關部門對違反房屋管理法規、規章的行為,做好行政處罰的前期取證工作;協助做好危險房屋的督修工作;協助做好對房屋銷售、房地產經紀機構房屋銷售、租賃中介活動的監督;協助政府有關部門做好房屋管理中與社區管理和社會治安綜合治理相關的工作。

    各區(縣)街道辦事處(鄉鎮人民政府)可以根據實際情況,對房屋協管員工作職責和任務作必要的調整和補充。

    二、組織形式與管理體制

    在每個街道(鄉鎮)組建非正規就業勞動組織形式的“房屋協管服務社”,每個街道(鄉鎮)一般為20人,2004年全市共配置2500名房屋協管員。

市房地資源局成立市房屋協管員管理辦公室,負責制定有關政策規定、標準以及業務培訓和指導監督。

    各區(縣)人民政府應相應成立房屋協管員管理辦公室,負責本轄區內相關工作的組織、協調和管理。街道辦事處(鄉鎮人民政府)也應成立相應的工作機構,負責具體組織實施工作。

    三、人員招聘與培訓錄用

    (一)招聘對象:主要是具有本市戶籍的失業和協保人員、農村富余勞動力中,有初中以上文化程度,思想素質較好,經培訓、考核獲得上崗證書的人員。

    (二)招聘方式:由區(縣)房管部門會同各區(縣)勞動和社會保障部門負責人員招聘工作,面向社會公開招聘,特別優先招聘錄用就業特困人員和失業一年以上的就業困難人員等。

    (三)培訓:招聘人員的培訓納入本市政府補貼培訓范圍,由市房地產行業教育中心具體實施培訓。經考核合格后,發放由上海市勞動和社會保障局統一印制的“崗位培訓合格證書”。

    (四)錄用:招聘人員經培訓考核合格后,與“房屋協管服務社”簽定勞務合同或上崗協議,并由“房屋協管服務社”為其到勞動保障部門辦理用工登記備案手續。

    四、經費標準與來源

    根據《上海市人民政府辦公廳轉發市勞動保障局、市財政局關于本市實施萬人就業項目若干意見的通知》(滬府辦[2004]3號)的規定,房屋協管項目經費的標準包括:

    1、房屋協管員每人每月收入一般為1000元左右(含交通、誤餐補貼); 

    2、招用失業人員的社會保險費應按照非正規就業勞動組織的繳費標準或小城鎮保險的繳費標準予以繳納;

    3、勞動防護及識別用品費用每人每年不超過500元;

    4、必須的日常辦公經費。

    房屋協管項目的經費由區縣財政負責落實。

    五、啟動工作

    房屋協管員隊伍組建工作,2004年1月先在浦東新區滬東街道、徐匯區斜土街道、盧灣區瑞金街道、楊浦區四平街道、松江區九亭鎮進行試點,3月份起逐步在全市范圍內推行。

試點街道(鎮)應成立房屋協管員管理辦公室,由街道辦事處(鎮政府)牽頭,區房地局、公安派出所派員參加,負責本方案的具體組織實施。街道辦事處(鎮政府)負責房屋協管員的日常管理,落實辦公用房;區房地局負責房屋業務政策的培訓和指導,并協助街道辦事處(鎮政府)做好日常管理工作;公安派出所負責對相關公安業務政策的培訓和指導。

    六、優惠政策

    根據市政府辦公廳《關于本市組織實施萬人就業項目的試行意見》(滬府辦[2003]67號),房屋協管項目享受有關組織形式、開辦費補貼、培訓費補貼、崗位補貼和交通誤餐費補貼等優惠政策。


 


關鍵字查詢:上海

閱讀: 12730 次     2005/11/10 12:03:00



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