關于我市物業服務企業在停車場年審換證時被要求進行車輛監控系統改造問題的指導意見

　　深物協〔2009〕037號
　　關于我市物業服務企業在停車場年審換證時被要求進行車輛監控系統改造問題的指導意見
　　各物業服務企業：
　　近期，協會接到會員單位和物業服務企業反映市公安局交通警察局（以下簡稱“交警局”）以《深圳市經營性停車場設施管理暫行辦法》中有關停車場的機動車監控設備與公安機關交通管理部門聯網的規定。要求所有物業服務企業在經營性停車場安裝車輛監控聯網系統，并將其作為年度停車場年審換證的必要條件；而且在改造安裝環節指定了2至3家聯網改造企業，改造費用遠高于市場價等問題。
　　針對企業反映的情況，協會作了廣泛了解和詳細調研，并于9月21日上門與市“交警局”溝通，主要強調物業服務企業對停車場的管理絕大多數只是代業主或開發商進行的代管行為，其日常運行設施設備和維護費用從停車場收費中開支，收益部分大都上交開發商或歸入物業管理補充其不足，物業公司只獲得很少的酬金。涉及到市交警局要求的更新改造的費用應由停車場權益人承擔，而交警局不分權益歸屬一概要求物業公司在停車場換證年審時強制改造是不切合實際的。通過與市交警局溝通協商，我會認為應從以下幾個方面統一認識和做法，現將具體意見指導如下：
　　一、關于我市停車場實行監控聯網問題。我會認為這本是一件保障社會和小區治安、強化治安管理的與民有利的事情，是政府為民辦實事的具體表現，各相關方都應積極支持和參與這項工作。
　　二、關于以年審換證強制聯網改造問題。市交警局表示給物業公司一個承諾期，并同意可先辦理停車場年審換證手續，各物業公司可在承諾期內協調聯網改造的相關問題。
　　三、關于停車場聯網系統改造經費來源問題。各物業服務企業可積極與停車場權益人（如業主委員會、開發商等產權人）溝通、協調，爭取停車場聯網系統改造經費，配合政府治安防范相關工作,無法落實經費或權益人明確不同意改造的，相關企業可徑向交警部門說明情況。
　　四、關于市交警局指定2-3家聯網改造企業問題。市交警局表示由于前期聯網改造的研發工作邀請了這幾家企業參與，開發完成后一段時間存在聯網銜接接口的技術問題，對其它未指定企業存在操作上的障礙，但交警局表示，接口公開技術問題很快將解決，屆時將對全市停車場提供公開接口，這種情況下就不再存在指定壟斷企業的問題，也會使得系統改造費用趨于降低。
　　五、各物業服務企業在辦理年審換證、停車場聯網改造過程中產生的其它帶有共性的問題，可以書面形式報協會秘書處，協會將統一匯總，進一步與相關部門協商解決。
　　二○○九年九月三十日