馬朝麗/《河北日報》/20080628
物業公司管理、業主自行管理、產權單位管理、社區保障管理四種模式已在各區進行試點，今后將在全市推廣
6月25日，記者從石家莊市物業管理工作暨現場觀摩會上獲悉，為進一步優化居住環境和居住質量，石家莊市將利用3年時間實現住宅小區物業管理100%全覆蓋。在各區目前實行的物業公司管理、業主自行管理、產權單位管理、社區保障管理四種物業管理模式試點的基礎上，將在全市790個沒有實行物業管理的住宅區進行全面推廣。
長安區：社會保障式物業管理模式略具雛形
長安區有住宅小區228個，其中1990年以前建設的老舊住宅區有100多個。這些老舊住宅區基礎設施簡陋，配套設施不全；產權單位多、破產單位多；下崗失業人員多、老齡人口多；工資收入低、生活困難戶多。
因為原產權單位認為房子賣了不該再管，有的單位因破產或不景氣沒能力管，專業物業公司因包袱過重不愿意管，所以這些老舊住宅區在物業上出現了“三不管”局面。為此，長安區經過摸索，找到了一條適合該區的社會保障式物業管理新模式。即在配套設施不完善、居住人群生活困難的老舊小區，由各街道辦事處和居委會量力而為，提供一種能滿足居住者最基本生活需求的有限服務。
目前在長安區，有的老舊小區在居委會的領導下，成立了臨時業主委員會，由熱心業主義務對小區的物業工作進行組織、協調、疏通；有的小區在社區黨支部的領導下，成立了業主委員會和物業公司，社區黨支部領導分別擔任居委會、業委會和物業公司的負責人，實行“三位一體”的新型工作機制。
新華區：業主自管物業模式初見成效
新華區在田園閣小區進行了業主自行管理物業模式試點工作，目前成效顯著。
田園閣小區共有2棟樓，由于規模小，物業支出成本較大，物業服務企業難以運行，導致物業企業最終撤出，小區處于無人管理狀態。2007年，在新華區有關部門的指導下，該小區選舉產生了業主委員會，由業委會代表全體業主對小區實施物業管理。
田園閣小區業委會直接面向市場招聘保安、保潔人員，設定相應崗位，統一管理，減少了中間費用，降低了物業管理成本。小區的管理經費通過業主繳納物業費、停車費、勞務返還等渠道籌措，并且實行財務公開。目前，該小區物業收費率達95%以上，小區的物業管理逐步走上了正軌。這種模式適合在小區規模相對較小、業主少或屬于同一單位、產權比較單一的小區推行。
裕華區：全面推進物業管理
裕華區住宅區的特點是面積大，小區多，盡管新建住宅小區實現了物業管理100%全覆蓋，但1990年前建設的82個舊小區正逐步向無人管理的大雜院發展。為此，該區推出了三類不同形式的管理模式。
實行單位后勤轉制物業管理模式。北方設計院生活小區2007年以前屬于本單位后勤管理，今年初該單位改制后，小區管理與單位后勤剝離，小區面臨無人管理的局面。為此，裕華區積極與北方設計院協商，以北方設計院單位后勤為基礎成立了物業公司，管理該小區。
實行小區管委會管理模式。青園小區、尖嶺小區等是規模較大的老舊小區，建設時間較早，產權單位多為破產企業。這類小區引入正規的物業管理存在一定困難。有關街道辦事處成立了小區管委會，滿足了小區最基本的服務需求。
實行自行管理模式。針對轄區內單門獨棟的單元樓，裕華區推行辦事處、居委會自行管理模式。小區每棟樓選出樓長，負責管理整棟樓的日常事務，將居委會的職責和服務內容延伸到各小區。收取一定管理費，用于聘請門衛和清掃道路。
為進一步整合社區資源，實現對社區事務的全方位管理，裕華區還推行了“四位一體”管理模式。即以社區黨組織為核心，社區居委會、業主委員會和物業公司各司其職，按照“服務一體、活動一體、資源一體、目標一體”的原則，堅持以人為本，服務群眾，實現社區居民“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”的自治目標，形成大事共商、資源共享、活動共辦、實事共做、共駐共建、共同發展的局面。
3302工廠：實現從企業化的福利型管理到市場化物業管理的轉型
3302工廠小區長期以來實行公有住房福利型管理，1999年工廠成立了物業公司。小區的物業管理由此實現了從福利型管理到市場化管理的轉變。
在推行物業管理市場化的過程中，3302工廠每年根據生活小區的改造情況提供相應資金，用于道路建設、綠化、水電管網改造、修建共用設施、維修房屋和補貼水、電、暖的虧損，確保物業公司正常運轉。同時，為使物業公司進入良性發展軌道，工廠將小區內部分設施交由物業公司管理，一方面為業主提供了服務，另一方面也增加了收入。
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2008/7/18 8:50:00