北京：今后新建住房 擬安裝太陽能設備

安蘇/《北京青年報》/20091231

    本市新建的保障性住房、商品房將安裝太陽能采集利用系統。保障性住房用于安裝太陽能采集利用系統的費用將由政府買單。同時，政府將對新建商品房安裝太陽能采集利用系統采取鼓勵措施，對其中發生的費用進行一定量的補貼。昨天，市發改委副主任張燕友表示，市發改委將出臺一項關于住宅建筑使用太陽能系統的鼓勵性文件，其中計劃安裝的住宅將集中在利用太陽能效果明顯的12層以下樓高的住宅項目。

    在昨天上午召開的市十三屆人大常委會第15次會議上，《北京市實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法（修訂草案）》首次提請審議。針對太陽能的利用問題，市人大財經委在審議時建議，本市新建的保障性住房應當安裝太陽能采集利用系統。具備太陽能利用條件的其他新建居住建筑，應當安裝太陽能采集利用系統。太陽能采集利用系統應當與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

    修訂草案中規定，能源生產經營單位不得無償向本單位職工提供能源。任何單位不得對能源消費實行包費制。違反該規定，擬由發展改革部門責令限期改正。逾期不改正的，處以5萬元以上20萬元以下罰款。此外，修訂草案還規定，節能服務機構從事節能咨詢、設計、評估、監測、審計、認證等服務提供虛假信息的，由發展改革部門責令改正，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款。市人大財經委在審議時表示，建議增加“將違法行為信息記入本市企業信用信息系統”。

    修訂草案規定，任何單位和個人都應當依法履行節能義務，有權檢舉浪費能源的行為。市人大財經委在審議時表示，應立法明確舉報的途徑和處理程序。建議修訂草案中增加規定，節能監督管理部門應當公布受理舉報的聯系方式，對舉報的行為及時調查處理。 對舉報浪費能源的重大違法行為經查證屬實的，節能監督管理部門應當對舉報人給予獎勵。

    在本市現有公共建筑中，占總面積2/3的建筑（約1.5億平方米），是在國家頒布公共建筑節能設計標準前建設施工的。其中很多建筑達不到現有的民用建筑節能標準。修訂草案規定，既有居住建筑不符合民用建筑節能強制性標準的，在尊重該建筑所有權人意愿的基礎上，可以結合擴建、改建，逐步實施節能改造。節能改造費用由政府、建筑所有權人共同負擔。