淺議有效提高住宅小區環境衛生質量的五個要素

搜房網/20090225

    住宅小區環境衛生工作是住宅物業管理工作的重要組成部分，它以清掃、保潔、生活垃圾的收集、分類、存儲、清運等為工作主要內容，其目的是凈化環境，給業主（住戶）提供一個清潔宜人的工作、生活環境。良好的環境衛生不但可以保持物業區域容貌的整潔，而且對于促進居民的身心健康十分有益。是衡量物業水平的重要指標之一。

    住宅小區環衛工作的整個管理過程都是人的因素起主導作用，主要體現在主管人員與操作人員之間的管理與協作關系上。只有把制定精確的工作標準與考評細則、設計合理工作流程、多角度的作業指導書、全面的績效考評、互動的交流學習培訓這五個要素有機地運用到日常管理工作中，就能有效提高住宅小區環境衛生質量。

    要素一 精確的工作標準與考評細則

    標準化管理與操作是確保工作質量長期穩定的基本要求，工作標準的制定要有一定的可操作性和可考評性，既要使操作人員自己應工作到什么程度，避免其工作疏漏；又要使主管人員按照工作標準進行考評，來控制工作質量。

    制定工作標準要在確保全面準確的基礎上，將能夠分解細化，能夠量化的盡可能量化：比如細化工作內容，環境衛生工作內容包括清掃、保潔、生活垃圾的收集、分類、存儲、清運等，其中清掃保潔工作內容又包括：道路硬鋪裝、草坪、樓道等；再比如工作標準的量化，道路、人行道無污漬，每200平方米痰跡控制在一個以內；道路、硬鋪裝垃圾滯留時間不能超過半小時；綠化帶每100平方米煙頭控制在一個以內等。

    為進行有效的控制，考評細則選擇的應當是關鍵性的控制點，作為考評依據。下面列表簡要說明：

    表格一：考評細則

    注：滿分為10分，采用倒扣分方式。

    實踐證明：將環境衛生管理的工作內容按照可操作性和可考核性原則，進行細化量化并且提煉出關鍵點，就可以制定出可知、可感、可辯、可驗的精確工作標準及考評細則，工作標準及考評細則，工作標準及考評細則還應依據業主（住戶）的需求變化做相應調整。

    要素二、估計合理的工作流程

    為了達到精確的工作標準，應先設計工作流程。工作流程的設計可以使員工了解自己在工作中所處的位置，使工作標準轉化為具有很強操作性的具體工作。

    住宅小區的環境衛生主要是外環境和樓道，為了兼顧業主（住戶）、操作人員與管理人員三方面，分別設計了三種操作人員的工作流程：第一種是外環境的清潔收運工作流程；第二種是樓道的清潔收運工作流程；第三種是外環境和樓道組合清潔清運工作流程。工作流程隨著季節、作息時間、收集分類存儲方式、清運次數等的變化要做相應調整，比如，采用垃圾箱存儲方式，業主（住戶）把垃圾自己投放到垃圾箱，而采垃圾袋裝化收集方式，則需要操作人員主動上樓收集垃圾袋，這樣樓道的清潔收運工作流程要做相應調整。

    要素三：多角化的作業指導書

    作業指導書是對工作流程的進一步細化，有利于指導操作人員的工作，有利于主管人員的有效控制質量，有利于業主（住戶）、操作人員、主管人員分別制定作業指導書。

    人性化清掃保潔標準作業指導書：爭取業主（住戶）的共同參與是抓好清潔工作的根本保障，為此我們制定人性化清掃保潔標準作業指導書。一方面是以業主（住戶）為中心，經常與他們進行互動的零距離的溝通，獲得他們的支持，使他們自覺遵守保潔管理規定；另一方面要不打擾住戶，比如，配電子門鑰匙、在業主（住戶）上班前或下班前打掃好衛生等等。

    不間斷清掃保潔標準作業指導書：北方夏季清掃保潔的理想時間為14小時，北方冬季清掃保潔理想時間為11小時，清掃保潔全過程應該是連續不斷的，必須把中午、下午及晚上三個時間段的日常清掃保潔空檔連續上，具體作法可采取由操作人員輪流值班完成，采用串休的方式彌補值班時間，休息人員分擔的責任區衛生由其他操作人員以互助形式完成。

    循環清掃保潔標準作業指導書：每一個具體清掃保潔內容都有一定的周期規律，科學地安排使用體力，做好循環清掃保潔。比如夏季樓道清潔要求玻璃每月擦一次，樓道每月清拖兩次，扶手、護欄、地腳線每周擦一次，每天對樓道進行清掃，把這幾項內容按周期合理組合優化，制定出循環清掃保潔標準作業指導書。

    績效考評作業指導書：為了有效的指導和規范主管人員進行績效考評，要把考評內容、考評方法、考評頻次、考評時間、獎懲機制、競爭機制、合作機制、等融入到每一種考評工作流程中，制定出績效考評作業指導書。

    要素四 全面的績效考評管理

    績效考評主要是依據工作標準和考評細則，結合工作流程和作業指導書，通過對每一不工作流程的控制最終使整改流程不出漏洞。具體的工作就是主管人員對操作人員的工作效果、工作效率、工作態度、團結協作、清掃保潔知識、質量服務意識等實施全面考評。

    我們采用日檢、周檢、月檢、抽檢、查檢、問卷調查、回訪等靈活多樣的方法進行績效考評，還創造出了撲克牌隨機抽考法，即在操作人員劃分明確的責任區的基礎上，按責任區責任人編碼，粘連到撲克牌上，然后在實際的績效考評中隨機抽取，對全體操作人員進行周期性考評，取得了良好的實際效果。

    考評之后還有現場考評以及日評、周評、月評、全體操作人員考核完畢后實行打分排序、末尾淘汰，通過連續性的、周期性的、循環往復地進行績效考評，從形成完整的閉合的考評體系。

    要素五 互動的交流學習培訓

    優質的服務是優秀的操作人員干出來的，優秀的操作人員是一個優秀的主管人員帶出來的，人的質量決定服務的質量，因此只有不斷地提高工作質量。我們認為主要是要提高主管人員和操作人員的質量意識、技能、技校，已經與之相關的知識能力。

    營造出一種保護性和支持性的學習氛圍，應該采用集中培訓和互動的交流學習培訓兩種方式。一是集中培訓，直接地提高主管人員和操作人員的競爭力；二是通過集體學習進行交流，把多年經驗豐富的工作經歷、熟練準確的操作技能等進行培訓，提高高團隊的競爭力?；拥膶W習交流是為了使主管人員和操作人員一般熟練工作到知識工作，從枯燥重復性任務到知識創造，從個人工作到團隊工作，從上級協調到同事協調。

    實踐證明：只要我們堅持不懈地把這五個要素有機結合，靈活運用，形成一種習慣，形成一種制度，就可以保證控制過程兼顧結果，從而達到日日控制，事事控制。在操作人員、主管人員、業主（住戶）共同努力下，就一定能夠提高住宅小區環境衛生質量，滿足業主（住戶）的需求和潛在需求。