物業管理企業助力居家養老的意義

孫松林  許紅寨/《現代物業》/2008年2期

 
    據國家民政部的資料顯示，從1980年到1999年，在不到20年的時間里，我國人口年齡結構就基本完成了成年型向老年型的轉變。而英國完成這一過程用了80年，瑞典用了40年。目前，我國60歲以上老年人口已達到1.34億，占總人口的10%。 65歲以上人口超過9,400萬，占總人口的7%以上。
 
    人口老齡化問題已經引起全球的共同關注。各國政府、學者和社會工作者就老齡人怎么養老，以方便老人的同時減輕因為老齡社會帶來的人類壓力進行了較為深入的探討。而居家養老是目前普遍認為養老方式中比較好的一種模式。所謂居家養老，也有學者稱之為社區養老、社區化居家養老或社區服務支持下的居家養老等。它是以家庭為核心，以社區為依托，以老年人日常生活照料和精神慰藉為主要內容，以上門服務和社區日托為主要形式，并引入養老機構專業服務的新型養老方式。該養老方式符合社會發展的客觀趨勢，將是一種理想的養老方式。
 
    早在 1982 年，維也納老齡問題世界大會為了解決家庭核心化、小型化給老年人居家養老所帶來的矛盾，國際組織和學術界極力主張大力發展社區助老事業，為居家養老的老年人提供全方位的服務?！?982年維也納老齡問題國際行動計劃》強調“應設法使年長者能夠盡量在其自己的家里和社區獨立生活”，并為此建議“社會福利服務應以社區為基礎，向老年人提供預防性、補救性和發展方面的服務。”1991 年《聯合國老年人原則》強調“老年人應盡可能長期在家里居住”和“老年人應該得到家庭和社區根據每個社會的文化價值體系而給予的照顧和保護”。1992 年聯合國通過的《老齡問題宣言》再次強調“大會注意到全世界發生史無前例的人口老化現象……確認老年人有權享有追求和獲得最高程度的健康的權利；隨著年齡增加，老年人將需要全面的社區和家庭照料。”大會通過的《2001年全球解決人口老齡化問題方面的奮斗目標》中把“支持以社區為單位，為老年人提供必要的服務與照顧，并組織由老年人參加的活動”列為八大奮斗目標的第三項。1997 年《聯合國經社理事會社會發展委員會第三十五屆會議臨時議程》對1999國際老人年的活動重心包括“吁請各國在國家、區域和地方各級制定綜合戰略，以滿足老年人在其家庭、社區和社會公共機構內個別得到照顧和供養的更多需要，其中應考慮到日新月異的社會——經濟、技術和文化環境。”
 
    我國政府對老齡工作同樣非常關注。2000年，全國社會福利社會化工作會議提出：努力建設以居家為基礎，社區為依托，福利機構為補充的老年福利服務體系。同年8月，中共中央、國務院發出《關于加強老齡工作的決定》，號召全黨全社會從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和切實加強老齡工作，發展老齡事業，大力營造全社會敬老養老助老風氣。該決定還明確指出，要加強社區建設，依托社區發展老年服務業，進一步完善社區為老年人服務的功能，要鼓勵社會力量興辦老年福利服務設施。全國老齡工作委員會主任李嵐清曾強調指出：“老年人的生活空間主要在社區，老齡工作的落腳點也應在社區”。2001 年 6 月，民政部在全國推行“社區老年福利服務星光計劃”,簡稱“星光計劃”。“星光計劃”的總體要求是：立足中國的基本國情，以滿足社區老年人的需求為出發點，以福利金的資助為手段，充分依靠區、縣政府的組織領導，廣泛動員社會參與，大力挖掘社區資源，建立和完善社區老年福利服務網絡，為居家養老提供支持，為社區照料提供載體，為老年人活動提供場所。
 
    黨的十七大也重點提到加強老齡工作等在內的民生工程建設。同時各地方政府也紛紛出臺相關政策研討和保障老齡權益。比如湖南省《湖南省老齡事業發展“十一五”規劃》和湖南省實施《中華人民共和國老年人權益保障法》辦法。目標是完善優待老年人的政策，確保老年人共享改革開放和社會發展成果，推動“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的養老服務落實。并積極探索政府引導、社會參與、多元投入、市場運作的養老服務模式，逐步形成居家養老社會化、機構養老規?；?、社區養老專業化的新格局。
 
    新加坡，日本，英國，加拿大，美國等國家對居家養老都進行一定的理論探索和實踐嘗試，取得了一定的成就。我國部分城市也開始了居家養老實踐，并取得了一定成果。居家養老，無疑對緩解人口老齡化社會帶來的壓力有著巨大的經濟效益和社會效益。然而，縱觀中國目前的國情，特別是在城區，很多小區已經或大多數由物業管理企業接管，那么，在新的挑戰和巨大的機遇前，作為直接與業主（含居家自養或其他老人）打交道的物業管理企業，如何尋求企業自身的發展和自身品牌的樹立呢？筆者認為，物業管理企業正好可以借助老齡社會帶來的這個機遇，助力居家養老——打親情品牌，贏企業競爭力。具體可以從如下幾個方面入手：
 
    一、把尊老敬老愛老作為企業的一種文化，并在日常的工作中通過一系列的舉措來實施。
 
    像成都天天新物業管理責任有限公司那樣，通過張貼《為空巢老人免費服務的公告》在征得業主和居委會的支持后，迅速出臺了《為空巢老人免費服務的實施細則》：確定服務的對象、服務的內容以及服務的重點。凡年滿60歲以上、身邊無子女、親屬、保姆照顧的“空巢老人”，就能享受到公司的免費服務；按老人們的不同情況，實施有特殊需要的針對性服務；特別關注高齡、喪偶、起居困難和經濟情況較差的以及生活不能自理的老人。每天一次詢訪；打掃清潔衛生；代交天然氣費、電話費、水電費，物管費上門收??；陪同老人上街購買米、面、油等，并幫助老人們提拿重物；老人生病時，盡快通知親屬和原工作單位，并立即陪老人上醫院；陪老人聊天散步，組織學生上門慰問；設立“老人休閑園地”，組織老人參加娛樂活動和與身體狀況相應的體育活動；動員社會和其他業主給老人給予幫助。還特地設立了獨特的“愿望墻”，老人們有什么心愿，就寫出來貼在墻上，即使不是管轄范圍內，只要是老人的愿望，也都給予圓滿解決。同時還在實踐中不斷地完善《實施細則》，《實施細則》中沒有的，只要老人需要的各種服務，都盡力、盡快地予以滿足。公司實施該細則的直接利益是獲得了2007年9月在成都市舉辦的“快樂社區·物管月”活動中 “十大人氣物管”和“八大金牌物管”的榮譽稱號。
 
    二、在所管轄的小區內對年齡滿60歲或以上的老人進行摸底（如身體狀況，興趣愛好，子女工作情況，親人情況以及以前單位情況等）并進行建檔設檔管理，以便更好地服務老人。
 
    完成了老齡人員的建檔后，物業管理企業在主打親情品牌，贏取其市場競爭力時可以考慮如下做法：通過號召、組織老齡人參加各種文化娛樂活動，定期舉辦各種老人活動班，讓部分身體健康、樂于助人的老人去關心那些比自己年老的人、形成以老帶老，以老幫老的良好社區文化。逢年過節舉辦各種活動且把愛老護老助老融入活動中（比如舉辦文藝節目，送春聯，拜年等）；同時物業管理企業配備專業的愛心人員，定期給部分空巢老人清潔、做飯、陪老人聊天，帶給老人精神慰藉，讓老人享受生活樂趣，同時減輕因為子女不在家雙方擔憂的局面。
 
    三、讓業主定期進行優秀員工評選。把員工對老人的工作態度和工作責任作為員工能否評優的重要考核指標，參與評選的員工必須接受業主的投票。這一方面加強了工作人員自身的責任感和愛心、奉獻精神；同時也讓業主更好地了解物業管理企業良好的社會責任感。孝道文化是中華民族的主流文化，能讓業主感動并參與進來的物業管理，無疑是成功的物業管理，也是物業管理企業在新的時期贏得市場的一項較好的舉措。
 
    新時期，物業管理企業如果能善于把握老齡化社會問題帶來的巨大機遇，無疑對其發展產生巨大的影響。目前老齡產業化以及相關的助老敬老政策部分已經出臺。物業管理企業若能抓住老齡工作“政府主導，家庭擔負，社會參與，物管執行”的新模式，無疑具有重要的時代特征和社會意義。