杭州：將建“經濟租賃房” 困難家庭可先租后買

盧悅 魏皓奮/《今日早報》/20080815

    杭州市將建經濟租賃房解決兩個“夾心層”住房困難

    除了廉租房、經濟適用房，杭州市政府又要關注“兩頭不靠”的“夾心層”家庭，即那些不符合廉租房的申請條件，又買不起經濟適用住房的低收入住房困難家庭；不符合經濟適用房申請條件，又買不起商品房的低中收入住房困難家庭。

    昨天，杭州市領導研究經濟租賃住房建設管理工作，并提出了“先租后買”、“租售并舉”的思路和措施，解決杭州兩個“夾心層”的住房困難。目前具體實施辦法正在最后完善。

    經濟房可租售并舉、先租后買

    根據已經送批的《杭州市區經濟適用住房租售并舉實施細則》，“經濟適用房租售并舉”，是指符合條件的經濟適用房申請家庭（且為無房戶），支付30%以上首付款后，向開發建設單位租賃經濟適用住房，并在租賃期限（五年以內）屆滿前支付全部房款，購買該套經濟適用房，從而解決暫無經濟能力購買經濟適用房的低收入家庭住房困難。

    “先租后買”是指，已符合經濟適用住房條件，但暫無經濟能力購買的無房戶申請家庭，可先申請租賃經濟租賃房，并在租賃期限（五年以內）屆滿前申購經濟適用住房。

    經濟租賃房的租金按照收入水平實行政府補貼，平均年租金控制在家庭平均收入的10%—20%。

    經濟租賃房的保障方式，一是以先租后買方式，解決不符合廉租住房條件，又暫無力購買經濟適用住房的低收入家庭的住房困難；二是以租賃方式，解決不符合經濟適用住房條件，又暫無力購買商品住房的低中收入家庭的住房困難，如創業人才、大學畢業生。

    對于不夠條件買經濟適用房，又無力購買商品房的“夾心層”，可先申請租住經濟租賃房，但不能購買。具體申請條件仍在討論中。

    隨著這兩個政策的實施，杭州市將成為全國最先同時提出，采取“先租后買”和“租售并舉”兩種具體措施，解決低收入家庭住房困難的城市。

    三年建50萬平方米經濟租賃房

    根據杭州市“居者有其屋”工程領導小組制定的城市低中收入家庭住房困難三年建設計劃，將建設50萬平方米經濟租賃房，解決兩個“夾心層”的住房問題。

    省委常委、杭州市委書記王國平認為，經濟租賃房適用于兩個“夾心層”，“50萬平方米只是個基數。”

    2008年至2010年，杭州還將著力解決主城區4.5萬戶低收入家庭的住房困難問題。其中，開工建設經濟適用住房200萬平方米；安排廉租房50萬平方米；建設城市拆遷安置（限價商品）房120萬平方米。