宋堯/《中國房地產報》/20080507
4月30日,記者從北京市土地整理儲備中心得到了一張略顯“寒酸”的統計報表,整整一個月,該中心僅完成一幅經營性用地的交易。
當月惟一一幅完成出讓的用地,交易時間指向4月1日,盡管該中心工作人員在電話中拼命糾正記者的“錯誤”,強調在月度統計報表上與之并列的還有另外6幅工業地塊。但無可否認,在2008年第二季度過去三分之一后,原計劃于該季度內完成出讓的49幅住宅和商業地塊仍然毫無動靜。
龐大的數字讓人們把期望置于后半年土地市場的供應井噴。
低迷供應期漫長
事實上,從2月份起,北京市土地市場便進入了交易和供應層面的寒冰期。截至目前,近三個月僅完成6幅經營性土地的出讓。
與之相對比的數字則是一月份的歲末“瘋狂”,北京市共完成土地出讓32次,總成交土地面積約為394萬平方米。如今,三個月完成6次土地成交的記錄,也成為北京市土地整理儲備中心自從2007年開始定期公布交易數據以來的最低點。
4月1日出讓的是位于昌平區的一幅地塊,為北京近郊難得的大幅優質土地,但該幅以招標形式出讓的土地起始時間為2月1日,整個出讓過程居然延續了兩個月之久。
2008年第一季度,北京市原定在該季度完成出讓的20多塊土地被推遲入市,其中,不乏廣渠路15號、前門等明星地塊。
“過去幾年房地產企業大舉圈地,儲備土地已經可以支持今后一段時間的開發,另外緊縮的金融形勢使得房企拿地的能力下降,而消費市場的低迷表現也導致尚有實力的房地產企業拿地積極性不高。”亞豪地產機構總經理王佩民對記者表示,從財政收入的角度講,在目前市場環境下政府選擇增加土地供應,并不劃算。
北京市土地整理儲備中心有關負責人對這段時間土地出讓低迷的回應是:“土地供應暫時斷檔是偶然的,此前幾乎每一年都有這樣的情況發生,此次供地‘斷檔’并非政府刻意推遲土地入市時間。”
下半年集中放量需謹慎
“財稅兩條線的制度導致地方財政一定程度上靠經營土地來支撐。”王佩民表示,作為政府財政收入的重要來源,土地出讓不可能無限期地推遲。
上述結論與業內普遍輿論相似,第二季度末北京或將出現土地供應的高峰。
在北京市土地整理儲備中心的供應計劃當中,第二季度尚有49塊土地等待入市,加之目前已經公告等待出價的10幅地塊,共有59塊土地。
據此前媒體報道,北京市有關部門已經將第二季度的土地供應列為“硬性指標”。然而,當記者電話質詢北京市土地整理儲備中心時,該中心工作人員稱,目前內部尚未接到有關第二季度土地出讓的硬性規定,對于同期土地出讓計劃能否順利完成的提問,該中心工作人員并未回應。
無獨有偶,2007年北京市土地供應也遭遇了相似的問題。去年第二季度臨近季末,北京尚有30塊土地計劃在該季度完成出讓,而諸多原因沒有形成供應的地塊幾乎全部被壓縮到去年第四季度,歲末土地出讓面積接近400公頃,占了全年總供應面積的近一半。多幅土地出讓金在10億元以上的交易均出現在此段時期。
針對上述情況,業內人士認為,土地出讓計劃應該以年為單位,而在2007年年末及2008年年初巨量土地供應之后,北京市目前所面臨的供地指標完成壓力并不大,尤其在當前市場環境下,土地供應應該呈現穩定回升,而不必突然放量。理由則是,“觀望態度濃厚,突然加大土地供應,對市場的破壞是巨大的,其影響也將不僅限于土地市場,甚至會波及目前尚未回暖的樓市。”
五月伊始,北京市土地市場供應再度啟動,截至記者發稿,已經有10幅地塊開始公開招標掛牌。最早一宗將于5月5日正式推向市場,而在5月15日第一筆交易完成時,對于尚在計劃表中的那另外49塊土地的命運,人們將得到更多評估依據。
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2008/5/8 9:06:00