陸彬杰/《中國房地產報》/20080423
4月14日，上海房地資源局相關負責人對本報記者透露，清查閑置土地的工作已接近尾聲，而對這些地塊的處置情況將不日公開。根據國土資源部要求，6月底前必須完成被清查土地的處理工作。記者了解到，大部分閑置土地為工業和商業用地。
另外一則信息是，2008年第一季度，上海共推出102幅地塊，住宅用地不足10幅。業內人士認為，上海市已進入了控制新增，逼出存量土地的誤區。
住宅供地萎縮
據上海市房地局統計，2007年住宅用地僅為319.3萬平方米。
上海衛明不動產營銷智庫負責人蔡為民指出，住宅用地供應逐年減少，與有關部門貫徹控制新增土地，逼出存量土地的思路有關。從去年開始，上海市住宅用地的供應明顯放緩，相應非住宅尤其是工業用地的供應比例則逐步增加。
但“上海與其他城市不同，從2004年起，房地產進入快速發展期，住宅需求量非常旺盛，價格不斷上漲，許多非房企都進入開發領域，再加之兩年內不開工將收回土地的政策，實際上閑置的住宅地塊十分有限。”上海泰麒房產工作室分析師何凌飛表示。
試圖逼出存量土地，但實際情況卻不如預想。
在佑威房地產研究中心主任薛建雄看來，住宅用地供應大幅度減少，直接導致了未來商品房開工量下滑。2006年，上海住宅開工量僅2112.1萬平方米，比2005年下滑15%；2007年的新開工量則不足1700萬平方米。
按照普遍規律，從土地出讓到樓盤上市，一般需要1.5年至2年的時間，從今年一季度推地情況來看，未來兩年的新增住宅供應萎縮，輪廓可見。
難完成2400萬平方米供應
與實際土地出讓情況相悖，2009年上海住房建設目標是，可達到預售標準面積約2400萬平方米。
如果以外環內最高容積率2.5計算，2007年可建住宅總占地面積為323萬平方米。假設去年所有綜合用地用于建設住宅，且容積率高于規定，按土地供應的面積，可形成800萬平方米供應，而加上今年的存量房及市中心舊城改造項目，2009年的住宅總供應量最多不超過2000萬平方米。
根據易居研究院統計，“十一五”期間，上海市平均每年住宅需求量為2338萬平方米左右，因此，供應缺口仍將是未來上海房地產市場的主要矛盾。
薛建雄認為，目前住宅用地市場交易萎縮，整體表現供不應求。但市場最近觀望態度濃厚，多幅地塊流拍，使得未來新增供應更不明朗。
“上海住宅用地供應偏緊，如果政策收緊持續下去，即使開發商加快現有項目的推出，整個房地產市場同樣面臨后續供給不足的問題。”何凌飛坦言。
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2008/4/23 9:16:00