銀監會：力挺經適房建設 房產貸款4年來首放松

（劉秀浩/《東方早報》/20080214）

    中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會昨天聯合印發《經濟適用住房開發貸款管理辦法》的通知，放寬了對經濟適用房房地產開發企業的貸款條件。這是央行自2004年來首次放松房地產銀行貸款。

    《辦法》規定，經濟適用房開發企業的貸款利率可以在現行

    利率基礎上至多下浮10%，貸款期限從原來的三年延長至五年。央行負責人表示，這是央行為配合國務院24號文所出臺的配套文件之一。繼財政部出臺《規范廉租住房保障資金管理》保障廉租房資金來源之后，政府住房保障體系中另一組成部分的資金也獲得了相應保障。

    此次貸款優惠對象只針對經濟適用房項目。辦法規定，建設項目已列入當地經濟適用住房年度建設投資計劃和土地供應計劃，能夠進行實質性開發建設。在具體操作過程中，為了確保貸款資金用于經濟適用住房項目建設，《辦法》明確要求對經濟適用住房開發貸款項目原則上實行封閉管理。

    早在1999年，人民銀行頒布了《經濟適用住房開發貸款管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)，規范經濟適用住房的信貸管理。此次新的《辦法》相比過去從多個方面鼓勵金融機構加大對經濟適用住房開發的金融支持力度。與《暫行規定》相比，《辦法》中規定的貸款人范圍更廣，除國有商業銀行和住房儲蓄銀行外，還增加了股份制商業銀行等其他銀行業金融機構。

    《辦法》規定經濟適用住房貸款項目的資本金不得低于項目總投資的30%，低于一般商業性房地產項目不得低于35%的規定?！掇k法》明確提出，“貸款利率按人民銀行利率政策執行，可以適當下浮，但下浮比例不超過10%”的規定。

    此外，此前《暫行規定》要求經濟適用住房開發貸款期限最長不得超過3年；《辦法》明確貸款期限原則上為3年，但考慮到個別城市可能成片開發經濟適用住房，所需開發時間較長的情況，做了特殊規定，貸款期限可放寬至5年。