廣州：2月底小業主可申請辦理房產證

李婧 穗房宣/大洋網-廣州日報/20080205

    社會各界普遍關注的《關于解決我市歷史遺留的辦理房產證問題的若干意見》于昨日正式頒布實施，標志著我市歷史遺留的房地產“辦證難”問題將進入實質性解決的新階段，“對那些歷史上合法購房但又一直拿不到房產證的市民而言，這無疑是在今年新春的寒冷中送上了一份及時的溫暖。”廣州市國土房管局新聞發言人說。

    據悉，2月中旬，市國土房管局將聯合舉行辦證咨詢活動，2月底3月初小業主即可開始申請辦證，而在2009年底前將基本解決這些歷史遺留的辦證難問題。

    基本涵蓋各類遺留“辦證難”

    此次納入《若干意見》解決范圍的有五大類，基本涵蓋了歷史遺留“辦證難”問題的各類情形：房改購房人合法購買的公有住房，已辦理了房改備案手續并已繳清購房款的；商品房預購人合法購買的預售商品房，已辦理購房合同登記備案并繳清房款的；1995年1月1日《城市商品房預售管理辦法》實施前購買的房屋，買賣雙方簽訂了房屋買賣合同，但未辦理合同登記備案，購房人已繳清購房款的；被拆遷人合法取得的拆遷補償回遷房、補償協議已辦理登記備案的；國有企業或行政事業單位，因生產、居住需要在單位原自有用地上修建的生產、辦公、業務用房，職工宿舍。同時，《若干意見》還規定上述5類情形之外，其他經辦證領導小組會審研究認為權屬來源合法，也可依法辦理房地產登記。

    為便于市民了解政策和具體辦事流程，市國土房管局將于2月中旬開展1至2次大型現場咨詢活動。市國土房管局新聞發言人表示，稍后將出臺包括操作流程、辦證時限等在內的《實施細則》，預計在2月底至3月初，正式按照《若干意見》的規定對外接受單位或小業主辦證申請。

    小業主最好集體申請辦證

    在《若干意見》中，廣州市采取了多項大膽創新的制度。首先，從便民、利民出發，改革創新了權屬登記程序，將大確權(樓宇初始登記)與小確權(小業主辦證)合二為一，允許小業主單方直接申請辦理確權，符合條件的即可發證。“但最好是同一棟樓的小業主集體統計后辦理，這樣可節約成本。”市國土房管局產權地籍處處長文靖說。

    其次，從優先維護人民群眾利益出發，確立了“區分權責”的原則，即將開發商的違法違規責任與小業主辦證權益相分離。比如：開發商欠繳稅費、土地出讓金的由政府依法追討，不因此影響小業主辦證；建設項目中有違法建設又有合法建筑物的，規劃部門給予分期規劃驗收，不影響合法建筑辦理產權；開發商未落實小區公建配套建設的責任，由政府依法處罰，不影響小區業主辦理房屋專有部分的辦證權益等。

    對于規劃驗收問題，文靖表示，此次政策明確，1997年4月1日廣州市規劃條例實施前建成的樓宇，無需進行規劃驗收，但在條例實施后建成的樓宇還必須進行規劃驗收，只要是合法建筑就可通過規劃驗收。

    廣州公布2008年住房建設計劃 保障房可滿足現有低收入住房困難家庭需求。

    今年居住供地優先利用閑置地。