李海鵬 楊俠 沈靜/《國際地產參考周刊》/20071105
42宗住宅土地年底前供應
張維表示，北京市商品住宅用地供應將加快速度，在未來的兩個月時間里，北京市將供應土地54宗，面積約777公頃，其中住宅用地是42宗，面積約700公頃，建筑規模約942萬平方米，平均約1天半出讓一塊商品住宅用地。從區位分布情況看，住宅用地分布在16個區縣，主要集中在朝陽、豐臺、昌平、順義四個區。城區與郊區用地供應比例大約為4：6，其中城區用地 13宗，土地面積309公頃，建筑面積 387萬平方米；郊區用地29宗，土地面積412公頃，建筑面積555萬平方米。
張維稱，即將上市的住宅地塊，都將是熟地供應，入地就可以開工，平均建筑面積在20多萬平方米左右。這有利于盡快形成有效的住房供應。他同時表示，今年本市土地供應的特點是，住宅用地同比增加，廉租住房、經濟適用住房、兩限普通商品房用地供應優先保障。此外，在工業用地中，高端產業所占比重進一步上升，新建產業項目更多地向遠郊區縣和開發區內集中。明年的土地供應，在結構上應該和今年類似。
兩塊新限價地將陸續推出
同一天，北京市土地儲備中心網站上掛出了面向全市供應的豐臺小屯新城，建筑面積約為19．4萬平方米，其售價定為每平方米 7200元左右，這也成為迄今為止最貴的兩限房項目。公告顯示，海淀區溫泉鎮中心區F11地塊屬于回遷安置房項目，用于定向安置該地區的拆遷戶。據悉，該項目售價約為6000元/平方米，面積約 6．93萬平方米。
張維介紹說，本市9月份推出了一塊用于定向安置使用的兩限房用地，位于順義新城，總建筑面積44．5萬平方米。定向安置只面對當地的居民，主要是回遷的居民，而不面對全市銷售。而4300元/平方米的售價也創造了北京兩限房的最低限價。
據統計，截至10月25日，土地交易市場已供應住宅用地42宗，594公頃，建筑面積741萬平方米。在已供應的土地中，用于全市統一安置的“兩限普通商品房”用地9宗，總建筑面積 316萬平方米(含配建廉租房12．6萬平方米)，用于定向安置使用的“兩限普通商品房”用地1宗，總建筑面積 44．5萬平方米。
9塊限價房將于年底全部開工
據本報新近得到的消息，西三旗兩限房建設全國范圍招標勞務隊伍工作也已完成，四川億華勞務有限公司等15支勞務隊伍分別中標，與住總所屬施工單位簽署合作協議，開赴西三旗兩限房、廉租房施工現場。住總集團總經理助理劉哲生表示，根據《住總集團西三旗“兩限房”項目工程總承包組織設計綱要》的要求，西三旗兩限房、廉租房建設工期三年，建設高峰期大約需要數千名勞動力。
據張維介紹，在第一批限價房海淀西三旗、石景山金頂街、豐臺花鄉紛紛進入施工階段的同時，其余六塊限價地也將于年底陸續開工建設。
多項措施防止開發商囤地
在加大土地供應量的同時，張維也透露，去年北京市共有4000公頃、約8000萬平方米建筑規模的土地未形成實際的住房供應。通過1年的努力，已經釋放了2000萬平方米的建筑規模，現在還剩3000公頃、 6000萬平方米。
對此，張維表示今后北京市國土局要通過更加嚴格的措施，確保上市土地盡早形成有效的土地供應，防止開發商囤地。其中一項重要措施就是在土地開發階段，要求開發者要簽訂合同，承諾在多長時間內可以提供樓盤，以此來改變以往土地開發期限過長的問題。按照國土資源部近日發布的新規定，開發商必須在規定的3年時間內，完成房屋開發。
據悉，國土資源部目前已明確規定一系列具體措施，防范房地產開發企業囤積土地，縮短土地開發周期，盡快形成商品住宅供應。除規定每宗土地開發建設時間原則上不得超過3年外，還要求合理控制單宗土地出讓規模；對于擬出讓的土地，要求在理順土地產權和經濟關系的前提下，統一規劃，統一進行基礎設施建設，形成基礎設施較為完備的熟地后，再按“凈地”的標準分宗出讓。同時，將加大閑置土地處置力度，對超出合同約定動工開發日期滿一年未動工開發的，要依法征收土地閑置費，并責令有關企業限期動工、竣工。土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的20％征收。滿兩年未動工開發，堅決無償收回。
已供應土地約可開發兩三年
兩年以來，關于北京土地供應計劃能否滿足市場需求，一直在業界爭議較大。市場觀察人士多認為，北京市已經連續兩年沒有完成計劃，造成市場土地供應緊張。政府部門則認為，每年土地供應計劃都是基本完成，叫喊“地荒”只是開發商的一種手段而已。
“北京市的土地供應特別是住宅用地從來不存在地荒，我們是有數據的。”北京市國土資源局局長安家盛表示，從2002年到2005年，北京市已經供應在開發商手里、還沒有形成實際的房屋銷售的土地面積是3000公頃，“研究北京市這幾年住宅建設的能力，大約夠開發兩年甚至三年的時間。”
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2007/11/5 16:20:00