國務院：將制定拆遷補償法規

田雨 鄒聲文/《北京晨報》/20070831

    十屆全國人大常委會第二十九次會議30日表決通過關于修改城市房地產管理法的決定，授權國務院就征收國有土地上單位、個人房屋與拆遷補償先制定行政法規，確保物權法實施后我國城市拆遷有法可依。

    今年3月16日，十屆全國人大五次會議表決通過物權法，法律將于今年10月1日起施行。物權法第四十二條第一款規定：為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。

    根據上述條款的規定，為了公共利益的需要征收城鎮國有土地上單位、個人的房屋應當由法律規定。但目前對于城鎮國有土地上單位和個人房屋的征收與拆遷的權限和程序尚無法律規定，適用的是國務院2001年公布的《城市房屋拆遷管理條例》。物權法10月1日施行后，《城市房屋拆遷管理條例》與物權法的有關規定不一致，面臨停止執行的問題，城市房屋征收與拆遷工作可能出現無法可依的狀況。

    為解決這一問題，國務院有關方面經認真研究，建議根據立法法的有關規定，在有關征收法律出臺前，通過修改城市房地產管理法，授權國務院就征收國有土地上單位、個人房屋與拆遷補償先制定行政法規。為此，國務院向全國人大常委會提交有關議案。