周雪松/《中國經濟時報》/20070829
8月19日，天津市舉行了第三次土地出讓信息發布會，包括萬科、金地、泰達等100余家投資商到會。此次擬公開出讓土地總面積約375公頃，規劃總建筑面積約485萬平方米，其中，居住用地約249公頃，占總量的66.4%，均用于普通商品房住宅建設，規劃建筑面積約346萬平方米，此次居住用地出讓嚴格按照國務院及建設部要求，90平方米以下住宅的建設用地占70%。
值得關注的是，此次發布會同時發布了華明、雙港新家園項目擬出讓土地信息。據了解，作為天津市“十大新家園”項目的華明、雙港兩大新家園項目總面積約262公頃，規劃建筑面積約351萬平方米，其中居住用地約218公頃，規劃建筑面積約293萬平方米。上述地塊計劃將在9月底前實施公開出讓。
8月22日，中國經濟時報記者在天津市國土資源和房屋管理局采訪時了解到，今年以來，天津市主動調整土地供應結構，以消化存量土地為重點，加大存量土地盤活力度，適量增加新的住宅土地供應。截至一季度，中心城區已有270公頃已出讓未開發建設土地實現了開發建設，建筑面積約581萬平方米，連同增量出讓的新增建筑面積，預計可形成831.4萬平方米的房屋有效供應，約占今年預計商品房銷售量的75.58%。
統計數據顯示，一季度，天津地價指數顯示，綜合地價增幅同比下降3.28個百分點，商業、居住和工業地價增幅同比分別下降2.75、3.61和0.69個百分點；進入第二季度，天津地價雖呈穩步上漲趨勢，但地價漲幅同比繼續下降。二季度，天津中心城區綜合地價水平為1916元／平方米，較今年一季度增長2.17%，比去年同期增長6.55%，但增幅下降了4個百分點。
監測結果表明，天津調控土地市場已取得成效，從源頭上保證全市房地產市場的平穩發展，確保國務院“90/70”政策落到實處。
天津市國土資源和房屋管理局土地市場處副處長張曉潔告訴中國經濟時報記者，針對去年6月1日新政實施前后的“過渡項目”，由天津市建委牽頭，聯合土地、規劃和物價管理等部門，及時對其進行了認真梳理，嚴格按照“90/70”政策，該調整規劃的調整規劃，該簽訂補充合同的簽訂補充合同。
今年年初，天津市政府還出臺了《關于促進解決歷史遺留未實施建設開發項目的管理辦法》，由分管副市長擔任市處置閑置土地領導小組組長，監察和審計部門也加入了處置閑置土地隊伍，對盤活存量土地起到了很大的促進作用。天津市國土資源和房屋管理局黨委辦公室主任楊志勇8月22日也向記者透露，天津將把收回開發商手中“沒按合同走”的閑置土地作為下一個工作重點。
國家建設部最近對天津房地產業發展形勢做出了積極的評價。目前，天津市在廉租房建設規模和資金投入方面居國內首位，廉租房租金標準僅為每月每平方米使用面積1元。今年4月，天津市委書記張高麗視察了麗苑廉租房小區，在看望了這里的住戶后，他對天津的住房保障工作給予了充分肯定。
家住天津紅橋區芥園道的低保戶楊秀媛大娘日前高興地搬進了坐落在市區西北部的匯賢園小區，成為這片剛剛落成的廉租房住宅的第一批住戶。楊大娘原先的住房只有10平方米，拆遷后，對于每月靠低保生活的一家人來說，買房子簡直就是遙不可及的夢想。按照天津剛剛出臺的政策，對于特困群體，采取財政補貼的方式建設廉租房，租金一平方米僅一元錢，這使楊大娘每月只花50多塊錢就住上了比過去大5倍的住房。
最近，國務院出臺了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，天津市有關部門積極落實60平方米以下中小戶型的設計、建設。今年以來，天津不僅將經濟租賃住房租金補貼標準上調了25%，而且加快推進市區分散危陋平房拆遷改造及“十大新家園”項目建設步伐。
根據《天津市新家園居住區建設管理暫行辦法》規定，天津十大新家園居住區將建設群眾買得起住得起的住房，以普通商品住房為主，并按照居住區住宅規劃面積30%的比例安排建設經濟適用住房，并符合節能達到65%的節能設計標準、利用太陽能、地熱和風能等新型能源，以及應用新型建材及環保建材等要求，居住在這里的居民會感受到冬暖夏涼。
“90/70”政策難擋房價上漲腳步
張勇（化名）是天津南開區天嬌源小區早期業主，2003年，張先生在天嬌源買下一套100多平方米的房子，房價4000多元／平方米，轉眼三四年過去，如今天嬌源的房價早已翻番。
在天津，類似這樣房價翻番的情形還有不少。業界人士認為，在全國房價一片漲勢的情況下，“90/70”政策很難起到抑制房價上漲的作用，天津也不例外。
8月23日，張先生告訴記者，如今，天嬌源二手房房價已經超過10000元／平方米。而據記者了解，去年7月，天嬌源的房價還停留在7800元／平方米左右。
戴女士今年年初在萬科假日風景買了一套房，當時房價為5500元／平方米。據戴女士說，萬科假日風景的房價現在也出現了較大幅度的上漲，達到7000元／平方米。也就是說，僅半年多的時間，房價就上漲了1500元左右。
有統計顯示，今年1～6月，天津全市商品房銷售421萬平方米，銷售均價為5819元／平方米，比去年上半年上漲了16%以上。其中商品住宅成交362萬平方米，均價為5552元／平方米，上漲16.6%。商品住宅均價比去年全年上漲16.4%。
對于天津房價的持續走高，業界有一種說法是“京津同城”效應挑動了房地產開發商的敏感神經。有業界人士就此分析說：“天津作為北方經濟中心，與北京之間的交通建設正大大加強，這不但吸引了各方面的資金，同時還為一些在北京工作的人于天津購房提供了更大選擇的余地。”在天津采訪，記者發現，外來購房者的進入已被本地市民認為是推高天津樓市的一個重要因素。
順弛天津公司運營部張楠在接受中國經濟時報記者采訪時認為，“90/70”政策出臺后，對商品房供應結構會起到很好的調節作用，中小套型住房供應可能增多，但不會供大于求，對房價上漲也很難起到抑制作用。
據張楠介紹，進入7、8月份以來，天津房價漲幅有明顯加快趨勢。
“‘90/70’政策至少要在兩年之后才能見效。”張楠說，只有在供需比例緩和，其他外部條件不變的情況下，“90/70”政策才可起到緩解房價上漲過快的作用。但他同時表示，實際上這種情況基本上不存在，因為地價、建安成本不斷上漲等因素決定了房價不可能停滯不前，更談不上下降。
眼下在天津，中小戶型新房總體處于供不應求狀況，二手房中小戶型成交比例也占到了70%—80%，整個二手房市場供需比大約為1：2左右。“房價的變化取決于很多因素，隨著‘90/70’政策效果的顯現，不排除部分區域有可能房價下降，但整體仍是一個上漲的趨勢。”張楠最后告訴記者。
中國經濟時報記者在天津采訪政府有關部門領導時，他們對已占到住宅建設面積70%比例的中小戶型能否起到平抑房價的作用出言謹慎。
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2007/8/29 14:23:00