(李格非/《中國房地產報》/20070706)
6月22日，鄭州市通報了5起土地違法案件。違法性質主要是任意變更土地用途，違規占用耕地和集體用地，其中有2起為占用集體土地建住宅樓。
鄭州市政府表示，利用城中村的集體土地建“商品房”上市銷售，將是鄭州市近期專項行動的查處重點，同時提出整改意見。目前，鄭州由市長任小組負責人的多家部門組成的聯合查處小組，將對“小產權房”進行集中查處。
《物權法》的起草人之一，中國政法大學教授李顯冬在鄭州接受記者采訪時說，即便土地的所有者和開發商一起開發售房，如果有一天國家要征用土地，國家補償只會給集體土地原來的“村民”，其他買房者花的幾十萬元只是享受到了“居住權”。如果賣方不履行賠償，購房者面對的將是無休止的官司。
據鄭州市房管局粗略統計，鄭州市場上銷售的商品房中，“小產權房”占15％左右，且有增加的趨勢。2006年，鄭州全市建成區住房建設超過600萬平方米，其中商品房建設面積超過300萬平方米。
不過，接受采訪的業內人士表示出對當地政府能否嚴肅查處的擔心，認為如果“小產權房”上市情況普遍，勢必關聯到成千上萬的住戶，嚴格查處可成社會問題；將其變現還是維持現狀，都將考量當地政府。
一位沒有具名的鄭州開發商分析指出，近年來，鄭州利用城中村土地建房上市的項目（開發商）相當普遍，一些項目甚至帶有政府背景，不少開發商借政府扶持城中村改造名義進行建房銷售。
“土地緊張、一些開發商趨利及政府監管不力是（小產權房增加）主要原因。”河南省住宅產業商會有關負責人在接受記者采訪時表示，村民建房自住是合法的，而這些房屋建成進入市場銷售后，政府監管則成了空白。
記者近日從河南省土地調查工作會議上獲悉，今年國家下達給河南的新增建設用地計劃總規模有17.55萬畝。河南省18個地市區域，平均下來每個地市新增建設用地不足1萬畝。
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2007/7/6 14:50:00