北京：“住宅禁商”不松口

(仰靜/《北京商報》/20070413)

    自3月份《物權法》草案正式出臺以來，關于“住宅禁商”有望被解凍的消息便在京城樓市盛傳。截至目前，北京市相關部門尚未發布針對《物權法》出臺后“住宅禁商”何去何從的新政策。而近日，有消息稱，北京市工商局在日前召開的聯席會議上已經明確表示將繼續執行“住宅禁商”。“住宅禁商”不松口的表態，讓此前一直處于“騷動”狀態的京城樓市逐漸恢復平靜。

    事實上，早在《物權法》草案出臺之初，有業內人士就曾經表示，盡管《物權法》中規定，業主有將住宅改為經營性用房的權利，但同時也規定，業主將住宅改變為經營性用房的，應首先遵守法律、法規及管理規約，并經有利害關系的業主同意。因此，去年6月份由北京市工商局下發的“住宅禁商令”與《物權法》的精神并不違背。

“住宅仍禁商”有助于穩定房價

    對于“住宅禁商”的明確表態，鏈家地產副總經理金育松認為，這在很大程度上可以讓住宅功能得以回歸，促進房產價格真正回落到住宅的水平，從而保持房產價格的平穩。為此，在目前的市場環境，從穩定房價的角度來看，“住宅禁商”政策或許應該延續。同時，使得民宅租賃市場的實際需求減少，從而會影響民宅租賃市場的成交量；而隨著民宅租賃市場供求關系的緩和，對于民宅的租賃價格可能會起到一定的平抑作用。

    此外，由于“住宅禁商”讓很多大戶型物業租賃市場客戶減少明顯、空置期變長，使得本就受持續加息、物業持有稅即將開征等政策影響而進入“霜凍期”的高端大戶型物業，投資回報將有可能進一步減少。由于民宅的租賃需求和租賃價格回落，出租者的收益將會降低，這又會讓部分民宅業主將原本打算出租的房屋改為出售，從而會增加二手房買賣市場的房源供給。

“住宅仍禁商”符合公眾利益

    中原地產董事總經理李文杰在談到“住宅禁商”制度將繼續嚴格執行時表示，眾所周知，以非商業、辦公立項的項目，卻按照辦公的條件出售，不僅國家會損失大量的稅收，而且從硬件來講存在巨大的安全隱患。去年國家房地產連續出臺了關于“住宅禁商”的相關調控措施，在市場中引起了軒然大波，讓鉆空子的“商住”項目面臨尷尬局面。而“住宅禁商”出臺后在某種程度上卻沒有完全執行到位，市場中仍舊有不少在建的項目通過各種渠道，可以突破市政府限制，以住宅立項而辦理營業許可，這種現象不僅違背了政策的嚴肅性，而且也給腐敗帶來了新的空間。

    李文杰認為，“住宅禁商”不僅是對過去已經在住宅中辦公現象的一種清理，也應對目前在建項目嚴格審查，杜絕開發商或政府官員“權錢交易”鉆政策漏洞，同時更應該為未來逐步全面取消住宅中的辦公登記列出時間表，才能真正實現“住宅禁商”。