房地產風雨又一年 70個大中城市房價漲幅回落

(新華社/20061219）

    2006年是中國房地產業備受關注的一年：在這一年里，國家宏觀調控政策頻繁出臺，土地、信貸等房地產行業鏈條各個環節都一并收緊，地方政府、開發商、銀行、消費者都在博弈激烈的“棋局”中做出了各自的反應。記者為此梳理出十件標志性事件，以期讀者能夠再次回首這風雨一年。

“國六條”“十五條”出臺

　　5月17日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議。會上提出了促進房地產業健康發展的六條措施，包括住房供應結構、稅收、信貸、土地、廉租房和經濟適用房建設等方面。業內人士認為這六條措施拉開了2006年房地產調控序幕。5月29日，國務院辦公廳出臺《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，被稱為9部委“十五條”，對“國六條”進一步細化。

上海浦發銀行為一人發放住房貸款91筆

　　6月，新華社有關報道稱，上海浦東發展銀行陸家嘴支行和盧灣支行，為一位名叫“曲滬平”的人發放住房貸款竟達91筆，金額估計在4億元。其中32筆陸家嘴支行發放的貸款存在“抵押不實”，涉及金額1.26億元。銀行不得不控制部分房屋的產權，成為“房東”，并委托房屋中介公司出售，以回收“問題貸款”。

中國房地產業史上最大的一次并購完成

　　8月7日，萬科董事會正式發布《關于再度受讓浙江南都、上海南都等公司股權的公告》稱：萬科集團方面以17.66億元人民幣的總價受讓南都集團持有的南都房產集團60％的權益，加上去年雙方已轉讓的股權，萬科共擁有了南都房產80％的股份，從而完成了中國房地產業史上最大的一次并購。業內專家評價，這是房地產企業在國家宏觀調控的大背景下，通過資源整合來渡過危機的一種方法。

“土地財政”走向終結

　　9月5日，新華社全文播發《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》，《通知》重申了國家嚴格管理土地的政策。針對各大城市“以地生財”的發展思路，《通知》提出要建立健全相關機制，國有土地使用權出讓總價款將全額納入地方財政預算，繳入地方國庫，實行“收支兩條線”管理，被視為國家叫停各地“土地財政”的先聲。

廣州限戶型地塊拍出17.5億元的天價

　　9月初，廣州首塊限戶型用地金沙洲地塊拍出了17.5億元的天價，成為了廣州住宅用地的新地王，同時南京、深圳、珠海等地的限戶型地塊也都以高價成交。這對于那些盼望通過限戶型新政策而獲得置業的民眾來說，無疑是個巨大的反差。這種現象的出現告訴我們，房地產市場問題的解決要求更高的智慧和制度創新。

是否應該公布房地產成本引發爭論

　　9月，針對廣東省人大代表提出公開房屋成本價的意見，廣東省建設廳明確表示：這種做法容易造成對企業商業秘密的侵犯和對公平競爭環境的影響。建設廳的這一說法，立即在社會上引發討論。一些網民認為，作為消費者，公眾有知曉房屋開發成本的權利，政府不能動輒以“商業機密”為由，放棄對樓市的監管權。北京師范大學房地產研究中心主任董藩在自己的博客上撰文表示：“強制公布房地產成本是在制造國恥”，把這一爭論引向巔峰。

上海消費者集體退房官司勝訴

　　9月底，上海市寶山區法院作出一審判決，允許66名“水岸藍橋”樓盤的購房者解除購房合同，開發商則應退還房款。這是這是近5年來上海首次出現的退房集體訴訟，幾十名購房者寧愿承擔3萬至4萬余元不等的違約賠償金也要退房，使得開發商面臨著收回幾十套價格“縮水”的房屋、退還約1.2億元購房款的巨大壓力。這些都如同給發燒的樓市潑上了涼水、敲響了警鐘。

全國70個大中城市房價漲幅回落

　　10月19日，國家統計局發布的數據顯示，前三季度我國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.6％，漲幅回落2.4個百分點。政府有關部門強調，房地產市場調控工作總體情況較好，但少數城市住房價格上漲仍然過快，部分調控措施尚沒有完全到位，房地產市場秩序仍需進一步規范。

“湯臣一品”天價豪宅風波不斷

　　自去年以來，地處上海陸家嘴的樓盤“湯臣一品”的出現掀起了一波又一波媒體追蹤和人們爭議的波瀾。它的出世以每平方米11萬元的價格刷新了中國豪宅的最高價，躍居中國房價之首。之后，它的“天價”身份受到人們的爭議和質疑，引發“整幢收購”“工地著火”“暴利說”“一套未售，無奈全球叫賣”等風波、爭議不斷。11月15日，新華社播發評論，對“湯臣一品”進行了質疑，再次引發了人們的廣泛關注。