1月29日,隨著深圳市不動產登記中心南山登記所搬遷至新址,以及前海登記所的成立,南山結束了轄區內沒有不動產登記所的歷史。目前,全市共設有10處不動產登記服務廳,分布在各區(新區)及前海,為市民及企業提供不動產登記服務。
作為負責全市不動產抵押登記等綜合業務的窗口部門,近年來,深圳市不動產登記中心一直著力提升服務能力和服務水平,更好地滿足市民對不動產登記綜合服務需求。尤其是去年以來,深圳市不動產登記中心立足于“服務者”的角色,大力推動不動產登記服務廳建設,進一步優化服務環境,切實提高窗口服務質量和水平。
深圳市不動產登記中心有關負責人表示,不動產登記服務關系千家萬戶,作為政府窗口服務部門,必須牢固樹立人民至上價值觀,為市民及企業提供優質全面的不動產登記服務。同時,通過認真落實國家和省、市簡政放權、放管結合、優化服務、轉變職能的改革要求,全力推進不動產登記權責清單標準化的工作。
據了解,2017年,深圳市不動產登記中心通過一系列改革舉措,在深化不動產登記法制化標準化工作改革、完善不動產登記服務體系、不動產登記信息化建設和數據整理、黨風廉政建設等方面均取得了顯著的成效。比如,在不動產登記標準化工作方面,2017年,中心出臺了10項不動產登記業務標準化文件與操作標準補充通知,操作標準指導作用更加凸顯;另外,在不動產登記數據整理方面,2017年中心向省國土資源廳匯交不動產單元數據264余萬條、不動產權利記錄330余萬條,順利完成國土資源部、省國土資源廳年度重點工作。同時,中心還整理了房地產首次登記項目220余宗,錄入樓盤表數據13萬余條。
談到2018年的工作思路,中心負責人表示,中心堅持變中求新、變中求進、變中突破,走出一條效率更快、質量更高、惠民措施更多的發展新路。今年將出臺并落實一系列惠民新舉措,加強不動產登記規范化、標準化建設,重點解決一批不動產登記歷史遺留問題,推動不動產登記質量變革、不動產登記效率變革、不動產登記動力變革。
2017年,深圳市不動產登記中心大力落實“放管服”改革要求,樹理念、抓業務、強服務、打基礎、建制度、帶隊伍,扎實有序推進和完成各項工作任務,為我市經濟和社會發展發揮了重要的促進作用。據統計,2017年,市不動產登記中心共辦文68.54萬份,核發《不動產權證書》23.31萬本,出具《不動產登記證明》33.05萬本。除此之外,中心在加強內部建設,推動不動產登記歷史遺留、信訪、疑難問題處理等方面均取得新突破。
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加強隊伍建設 提升服務效能
2017年是供給側結構性改革的深化之年,也是我市的“城市質量提升”之年,深圳市不動產登記中心在黨風廉政建設和自身建設方面不斷加強。中心干部職工的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強,一系列惠民舉措落地生根,不動產登記工作煥發出新的強大生機活力,為我市的不動產登記事業發展提供了堅強保證。
深圳市不動產登記中心有關負責人表示,不動產登記服務專業性強,業務流程環環相扣,要保障不動產登記服務的效能和質量,加強干部員工的黨風廉政建設和自身建設至關重要。中心為此采取了多項舉措,加強干部職工的教育培訓,錘煉干部職工謀事干事本領。
在黨風廉政建設方面,中心推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,層層簽訂黨風廉政責任書,落實黨風廉政建設工作責任制。通過認真落實“一崗雙責”的要求,逐級層層傳導壓力,廉政談話全覆蓋,確保主體責任落地生根。除此之外,中心還利用微信網絡平臺、公眾號,參加省、市黨建網站的黨章學習考試,進一步加深黨員干部對十九大報告和《黨章》內涵的理解。同時,中心嚴格按照黨風黨紀的要求,堅決兌現辦文提速,從源頭上堅決杜絕以權謀私等違法行為的發生。通過健全管理制度,對“以人查房”進行有效的監督控制,防止不動產登記信息泄露。
據中心負責人介紹,為加強隊伍建設,中心按照“人盡其才、科學配置、人崗相適”的原則,對部分部(所)負責人進行輪崗。同時還建立了專業技術崗位聘任管理制度,通過完善聘用人員薪酬管理制度,將廣大干部職工的干事創業活力激發出來。
據了解,為全面推進內部控制建設,提高不動產登記服務效能和內部治理水平,2017年,中心還出臺了主任辦公會議工作規則、業務會議行政事務會議規則,促進了議事的規范化、制度化。同時,中心建立安全生產突發事件應急預案,安全生產突發應急管理不斷增強。
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加快信息化建設 實現數據的“共享共用”
不動產登記信息化建設是不動產登記改革的一大重點工作,去年,中心圍繞這一重點開展了大量的工作,不動產登記信息化建設和數據整理工作不斷深入推進。
據中心負責人介紹,加強不動產登記信息化建設,實現數據的“共享共用”將為登記改革工作提供強有力的支撐。通過加強不動產系統的頂層設計和統籌協調,推動數據系統從部門獨立建設、自成體系、封閉運作向跨部門、跨區域協同互動、資源共享和信息公開轉變,可實現對不動產登記業務的信息化、動態化、網絡化管理,保證不動產統一登記的規范化、高效化、科學化,同時能更好地滿足市民對不動產登記服務的綜合化需求。
去年,不動產登記中心的不動產登記系統不斷優化,實現海域使用權首次登記、海域使用權變更登記和森林或林木所有權首次登記功能,存量房計稅價格補充評估、抵押登記流程改進等24項功能逐步完善。在中心的努力下,不動產登記系統順利對接省民政廳結婚證信息系統和省國土資源廳不動產登記信息監管模塊,依法依規推進數據共享應用。
另外,不動產登記數據整合匯交工作全面展開,包括不動產單元號缺失、自然幢信息缺失、土地用途為空等在內的數據清理工作有序推進。尤其值得一提的是,去年中心順利完成了不動產登記“停舊發新”后430個房地產首次登記項目附圖制作。
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立足“服務者”角色 提高服務質量
不動產登記中心是政府服務的重要窗口部門,如何提高服務質量和效率,一直是中心努力的方向。中心始終立足“服務者”的角色和定位,堅持問題導向破難題補短板。去年,中心通過開展不動產登記“中梗阻”問題調研,切實發揮不動產登記保護權益、保障交易、便民利民的作用。
據了解,去年,中心按照全市政務服務標準體系,設立不動產登記專業分廳,不動產登記系統和在線申辦系統與市統一受理平臺順利對接,辦事群眾和企業獲取不動產登記服務更加方便、及時、高效。同時,中心按照建設“規范、便民、實用”的要求,提升不動產登記服務廳硬件建設。目前,龍崗登記所、南山登記所不動產登記服務廳已經順利搬遷新址,此外,福田、羅湖鹽田、光明、布吉等不動產登記服務廳建設搬遷工作也在進行中。
去年,中心積極推進“老弱病殘”等特殊群體上門收件和發證活動,并開展了“不動產登記進社區便民服務活動”,得到市民的一致好評。中心組織工作人員先后到錦鴻花園、正兆景嘉園等小區開展現場收文活動,集中辦理不動產登記業務,受到小區居民的稱贊。
在服務企業方面,中心堅持“手續從簡、時間從快、服務從優”的原則,積極為企業把脈問診、融資排憂解難,優化不動產登記手續,確保城市更新、政府投資、企業投資項目順利完成不動產登記。通過免收小微企業不動產登記費,減半收取不動產變更登記費,進一步減輕了企業和社會負擔,助力小微企業創新創業。
在推動不動產登記歷史遺留、信訪、疑難問題方面,中心通過加大部門協同,增強工作力度,妥善解決先科花園1、2棟、宏欣豪園、典雅居、文錦廣場、翠園高中教職工住宅樓、沙頭角廣告公司商住樓等7宗歷史遺留問題。還妥善處理了上坪村改造項目注銷登記、世紀晶源公司辦理A510-0019宗地土地使用權首次登記、文錦廣場A座二段6層至28層房產轉移登記、怡景花園華景道16座15D座不動產首次登記等23宗疑難問題。
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加快推動不動產登記標準化改革
去年,深圳市不動產登記中心認真落實國家和省、市簡政放權、放管結合、優化服務、轉變職能的改革要求,全力推進不動產登記權責清單標準化,全面完成行政確認、其他服務62項不動產登記權責清單編制工作,推動我市不動產登記依法、公開、規范、高效。
據了解,為推進不動產登記的精細化管理,推動不動產登記法制化標準化改革,中心積極配合推進《深圳經濟特區房地產登記條例》修訂進程,目前,《深圳經濟特區不動產登記條例》初稿基本形成。同時,中心還大力修編《產權登記標準化操作手冊(2014版)》,形成《不動產登記標準化操作手冊(2017版)》。
中心還根據《公證條例》《不動產登記暫行條例》及實施細則,繼承、受遺贈不動產登記不再強制要求辦理公證,進一步減輕了辦事群眾負擔。同時,中心大力提高辦文效率,將查解封業務辦文時限壓縮至1個工作日,為支持人民法院基本解決執行難問題提供有力保障,去年,共查解封房產32293套。
去年,中心不動產登記系統“內部提示備注”清理及操作規范化更加完善,出臺10項不動產登記業務標準化文件與操作標準補充通知,操作標準指導作用更加凸顯。此外,中心積極協助法院查詢房產信息工作扎實推進,接收深圳中級人民法院發送的房產信息查詢480批次,反饋查詢房產信息6萬多條。
熱點聚焦
今年縱深推進“放管服”改革
進一步促進不動產登記再提速
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。深圳不動產登記工作將會有怎樣的思路和計劃?據市不動產登記中心負責人介紹,中心將按照市委市政府及市規劃國土委的部署要求,推動不動產登記質量變革、不動產登記效率變革、不動產登記動力變革,在不動產登記的攻堅戰上取得扎實進展,促進我市經濟社會持續健康發展。
據介紹,中心今年將縱深推進“放管服”改革,為群眾和企業辦事增便利。具體說來,就是要嚴格落實權責清單制度,確保不動產登記服務事項規范提速增效。還要主動適應新常態,切實抓好推進羅湖登記所、福田登記所、布吉登記所、光明登記所等不動產登記廳硬件環境建設。另外,通過分類壓縮辦文時限,擴大不動產登記提速業務類型范圍,促進不動產登記再提速;通過拓展“互聯網+不動產服務”的廣度和深度,使群眾切實享受到智能科技手段在不動產登記服務領域帶來的“福利”;通過拓寬不動產登記查詢利用渠道,改進查檔業務人臉識別功能,減少辦事群眾和企業現場排隊時間。
中心今年還將在深化重點領域和關鍵環節上進行大刀闊斧的改革。首先,堅持“數據網上走,群眾少跑腿”的理念,積極推進市經信委、公安、工商、銀行等不同部門之間不動產登記有關信息互通互享。其次,按照“程序規范、便于操作、精簡到位”的原則,推進電子登記簿建設,深化不動產登記程序改革,完善制度細節,不斷改進登記流程、整合辦事材料。同時,通過充分利用互聯網、大數據等信息技術手段,探索不動產登記費交費模式改革,開通不動產登記費通過微信、支付寶掃碼支付功能。
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2018/3/21 10:47:00