無錫：房產繼承申請量多 辦理一次得等半年

    不動產登記中心委托公證處辦理復雜繼承業務，試行政府購買服務新模式。

    在無錫市不動產登記中心三樓的咨詢室內，值班公證員正忙著為市民說明辦理房產繼承所需的材料和手續，“高峰時一天有近百人咨詢，平時每天至少也有五六十個人，從早到晚就沒停過。”自去年7月5日起申請房產繼承不用“強制公證”后，一年來，近80%的業務涌入不動產登記中心，至今為止已辦理完成了1500多起相關業務。由于手續煩瑣、等待時間長，一些追求時效的市民仍選擇公證方式，雖然為此要付出一筆少則數千元、多則上萬元的公證費。

    繼承動輒數十萬、上百萬的房產，對于每個家庭來說都是件大事，當事人都不敢怠慢。每年無錫市約有2000多起房產繼承業務。

    相比公證繼承房產，向不動產登記機構“直申”只需支付80元的登記費，顯得更為“經濟”。不動產登記中心辦理房產繼承轉移有15個工作日的公告期，再加上法定時限為45個工作日，往往要2個月才能辦理完成一起繼承轉移業務。目前5月份受理的預約辦理已排到12月，在咨詢室內，一位市民就因為要等如此之久而苦惱。

    “現在無錫市不動產登記中心每天受理6-8起房產繼承業務，各區分中心每天受理1-2起。”無錫市不動產登記中心相關負責人說，問題是原本一張公證書就能解決的事，現在面臨新情況，書面審查材料多，辦理手續時還要求所有繼承人到場簽字，這就導致不動產登記中心的工作量大幅增加，受理時間也變長。“來咨詢的人大都不了解要提供哪些材料，獲取各類證據對當事人來說也比較麻煩。還有一些人家庭關系比較復雜，需要具體分析。”咨詢處值班的公證員說，材料收集完成后還要進行核查，如果不匹配還需去調查，這也相應拉長了后臺審核的時間，這一環節要投入不少精力和時間。中心負責人說，繼承人有時會偽造證明材料或隱瞞情況，公證處有多年房產繼承公證的經驗，有標準的公證程序和專業隊伍能對當事人的情況進行仔細核查把關，而不動產登記中心的工作人員法律功底不如公證員，缺乏相關的敏感性與專業性，這也使不動產登記中心要承擔一定的風險。

    相對來說，公證繼承房產則快多了，基本在10天左右完成。不少等不及的市民就選擇公證方式辦理房產繼承轉移，據公證處相關人士介紹，仍舊選擇公證繼承房產的人大多考慮的是時間成本，如子女入學，二手房急于出售等。一些人已簽訂房屋出售合同，無法等待近半年的時間辦理繼承手續，就選擇了公證方式。另外，還有一些人考慮到公證書證明力強，萬一發生糾紛，能夠提供更有力的法律保障。

    如何讓市民少跑腿、辦成事？不動產登記中心和公證處做了相應的嘗試。去年9月起，錫城公證處和梁溪公證處相繼輪流在市不動產登記中心開設咨詢點，一定程度上分擔了不動產登記中心的壓力。今年4月，梁溪公證處入駐不動產登記濱湖分中心，為市民辦理征地拆遷安置房上市交易提供高效便利的公證服務與法律保護，讓市民在大廳內進行流轉辦理。今年6月，我市試行由政府買單，購買委托調查服務辦理疑難繼承業務的方式，即以不動產登記中心為購買方，委托公證機構辦理一些復雜繼承業務。“這類業務大概占房產繼承總業務的20%左右，如一些轉繼承、代為繼承的情況，取證困難，比較復雜。”市不動產登記中心相關負責人說。