新疆：用GPS確定農民土地 9縣市試點農村土地確權登記

    加快土地確權登記頒證步伐，政府工作報告中提出：要加快現代農牧業產業體系建設，抓好農村集體產權制度改革。

  1月16日記者從新疆維吾爾自治區農經局了解到：新疆已從2012年啟動了農村土地確權，目前已在全疆9個縣市試點土地確權，這9個縣市包括博樂市、瑪納斯縣、塔城市、沙灣縣、昌吉市、吉木薩爾縣、和碩縣、阿克蘇市、和田縣。

  “2014年計劃在阿克蘇地區全部縣推進農村土地確權。全疆有4401萬畝土地，目前等級確權的農村土地還不到10萬畝，按照國家相關部委的要求必須在2018年前完成農村土地確權工作，因此今后幾年還得加大農村土地確權步伐。”自治區農經局農經協會秘書長姬新會表示。

  將農村土地確權，主要是解決目前土地界限不清等問題，“以往每年全疆平均有4000余起土地糾紛，這當中有一兩千件都跟土地界限不清有關。”姬新會告訴記者。

  據了解，在以往的土地劃分過程中，沒有明確界限，每家每戶的土地要么是以水渠為參照物，要么是以樹木田埂等作為參照物，或者以鄰村其他農戶家的土地邊界作為參照物。

  這樣的參照方式很不準確，一些長期進城務工的農民，回到家鄉后發現自己家的土地被別人霸占，而且現在新疆部分鄉鎮在搞土地流轉，一些農戶的土地流轉到農業合作社或企業后，農業合作社和企業將這些分散的土地又犁成大田，這樣一來進城務工農民要找回自家原來的土地就更難。

  據姬新會介紹，目前農村土地確權采用的是衛星遙感和GPS定位系統技術，精確測算出每家每戶土地的四角界址、，經緯度和坐標點。目前新疆已經過確權登記的土地，都頒發了確權登記證，這張證書有22項登記內容，每家每戶的每塊土地都有22位的編碼，這些編碼包含數字和字母信息。

  今后長期進城務工農民回家要是再找不到土地，只要找到鄉鎮用GPS測一下就能把土地找回來了，經過土地確權登記后將避免很多不必要的糾紛，而且也方便今后農村承包土地經營權抵押、擔保、入股等。