2013年11月26日，南京市政府下發了《關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》，共有8條規定，并從今起執行。政府解讀透露，二套房首付比例從不得低于60%，提高至不得低于70%，強化借款人資格審查，不得向不符合信貸政策的貸款人違規發放貸款。
這一簡稱為“寧八條”新政同時透露，南京未來廉租房、經適房將逐漸被公共租賃房取代，不再單獨建設具有產權的經濟適用住房。
“寧八條”
1.加大普通住宅用地供應，優先安排保障性住房用地
2.加大土地供后監管力度，探索新的土地供應方式
3.進一步執行差別化的住房信貸政策
4.嚴格執行商品住房明碼標價制度，引導企業合理定價
5.加強市場行為監管，規范市場銷售秩序
6.加大保障性住房建設力度，優化供應結構體系
7.加大保障性限價住房供應
8.建立各部門分工協調機制，完善住房供應體系
樓市新政
[規定]
提高二套房首付比例
統計表明，南京房價已連漲18個月，漲幅位居全國第六，南京本年度房價漲幅已遠超10%。因此，南京樓市調控新政也一直呼聲很高。
昨天，南京樓市調控新政終于出爐，最厲害的一條就是提高二套房首付比例。繼續支持首套購房需求，落實好首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策。強化借款人資格審查，不得向不符合信貸政策的貸款人違規發放貸款。
[解讀]
在隨后出臺的政府解讀中，明確表示繼續支持首套購房需求，對購買首套自主住房的家庭，繼續執行最低首付30%的規定；從嚴執行第二套房的信貸政策，對居民家庭向商業銀行貸款購買第二套住房的，其首付款比例從不得低于60%提高至不得低于70%。“這條最厲害，相當于是抑制投資性的囤房。”業內人士稱。
中國人民銀行南京分行相關人士透露，今日起，在南京市全部行政區域發生的住房交易，凡涉商業性個人住房貸款業務的，均按照上述規定執行，住房交易時間按照“網簽合同簽署時間(鑒證時間)、權屬登記受理時間和貸款審批通過時間”等3個日期“孰前原則”認定(3個日期，只要有一個辦理好了就按該日期計為住房交易時間)。
[規定]
嚴管預售方案報價過高
加大住宅用地供應量，今年要比過去五年平均供應量增加10%。對未按期開工、竣工的項目加強監管。對已構成閑置土地的，加大調查認定和處置力度。對于可能形成高總價、高單價的地塊，研究采取“競地價、競配建”，“競地價、競保障房資金”等方式，保持地價平穩。
嚴格執行住房明碼標價制度，嚴格執行商品住房明碼標價相關規定，實行 “一價清”制度，把握上市節奏，避免房價過快上漲。對預售方案報價過高且不接受物價、住建部門指導，或沒有實行預售資金監管的商品房項目，暫不核發預售許可證書。
[解讀]
加大住宅用地供應量和嚴控房價，均是上一輪調控精神的延續。不提更多新的政策，就是讓房地產逐步走向市場化。
最關鍵的是，南京要采取“有促有穩”的政策，尤其是加快對中低價位、中小戶型產品的審批，這樣的規定能加快企業推盤進度，形成市場的有效商品房供應，避免開發商捂盤，市場供小于求，導致房價過快上漲。
[規定]
下月推出3000套限價房
加大保障性限價房和租賃性保障房建設力度。2013年12月，南京將推出3000套限價住房現房公開發售，力爭到十二五末建成各類保障性住房2000萬平方米。適時調整政策保障范圍，有效緩解城市中低收入家庭、新就業大學生等住房困難，基本實現應保盡保。
[解讀]
南京的保障房將逐步實現“三房合一”——研究并逐步推進將廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房合并為公共租賃住房，保障性住房建設以公共租賃住房和保障性限價房為主，不再單獨建設具有產權的經濟適用住房。
市場反應
首付猛然提高一成
有的買房人面臨毀約
此次實施細則要求，二套房首付比例提高至七成，即日起正式執行，這讓不少已經簽了購房合同的買賣雙方陷入被動。
在河西置業的購房者何先生心急如焚。他告訴記者，前天他剛和房主簽約，總價400多萬元。賣了一套房，再借了一點，才湊夠了首付，一下子提高一成首付，相當于要立即多拿出40多萬現金。這不是一筆小數目，現在根本拿不出來，可能要面臨毀約了。
鏈家地產南京公司市場部經理舒莉莉表示，新政對于已經簽約但未支付首付款的二手房業主影響相對較大，但是這類人群不多，“目前二手房平均成交總價在200萬左右，意味著要多付20萬元的首付款，不少購房家庭都能克服。但如果遇到總價較高的房源，提高一成是一筆不小的數目。”
一位業內人士表示，南京不少新盤都以誠意認購的方式，讓客戶先交誠意金，并未馬上網簽和遞件。“新規定沒有緩沖期。會讓部分購房者放棄購買意愿。”
受新政影響，一些即將在本周末或下周推新房項目昨天也傳出消息，將延遲開盤。
專家分析
“寧八條”
仍然很溫柔
“寧八條”出爐后將對南京市場產生怎樣的影響？昨天，南京的相關專家第一時間解讀了新政。一些專家認為，二套房首付比例提至7成，除會對部分改善需求產生影響外，短期內對南京房價影響有限。
南京房地產開發建設促進會秘書長張輝認為，“寧八條”對于南京市場的住房供應、市場監管以及二套房首付都有涉及，傳達出南京進一步加強調控、促進行業平穩健康發展的態度。但對于新政帶來的影響，他則表示：“新政對于未來房地產市場有一定影響，但新政的效力要看全局，要看其他城市和全國的情況，城市之間相互有影響，不能僅僅看其中一個城市的影響。”
“南京出臺的政策與其他城市差不多，個人覺得短期內對市場影響不是很大。”網尚研究機構總經理、365地產研究院院長李智分析，二套房首付比例上升的決策，就目前的市場來看，影響不是很大，因為年底下款本來就比較困難，只會對部分改善客群產生影響，“總的來說，‘寧8條’對房價影響不大，會在市場形成一個‘新導向’，影響一些需求。”
南京這一新政，被南京林業大學城市與房地產研究中心主任孟祥解讀為“溫柔的寧八條”。他表示，“寧八條”相比其他城市沒有太大不同，增加土地供給對于市場來說影響比較大。首付比例提升至7成，對改善需求會產生影響，對首次置業的剛需客群來說，影響一般。“單單是通過土地供給、首付比例提升短期內對房價影響不大，‘寧八條’顯得單薄了些”。
閱讀：
5153
次
2013/11/27 9:21:00